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    坚定司法为民理念实现公正效率目标
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    坚定司法为民理念实现公正效率目标

          ——记夷陵区人民法院乐天溪人民法庭
          

          
         
        
        
         
          
      夷陵区人民法院乐天溪人民法庭地处举世瞩目的三峡工程所在地,与三峡工程建设总公司毗邻。法庭管辖乐天溪、三斗坪、太平溪三镇、邓村乡和国营大老岭林场,辖区共有69个自然村,总面积823.2平方公里,人口15.3万。作为三峡这块热土地上的人民法庭,该庭的工作立足超出地域管辖的范围,从一个侧面讲,法庭工作是法院系统的一个缩影。因此,他们深感自己肩上责任重大。近几年,该庭立足自身实际,忠实履行人民法庭职责,以实际行动积极为三峡工程建设服务,为辖区的小康建设和经济发展服务,较好地体现了“司法为民”的要求。
      一、与时俱进,质效结合抓审判
      审判工作是人民法庭的中心工作。随着形势的发展变化,大量的案件涌入法庭,传统工作方式已无法满足人民群众的要求。2003年以来,该庭在扩大简易程序收案范围,推行速裁方面大做文章,实现了审判质量和效率的全面提高。
      (一)扩大简易程序范围,大胆推行速裁,及时化解纠纷。该庭针对辖区案件大多事实比较清楚、法律关系比较简单的特点,将大量案件确定为简易程序,开展速裁审理,收到了好效果。2003年该庭审结的201件案件中,适用简易程序审理130件,占审结案件67%,在简易程序审理的案件中,速裁审理的40件,占审结案件20%。2003年4月,该庭受理倪学堂诉6个子女赡养纠纷一案,该庭立案后,当即送达传票,6个子女表示在第二天可以开庭审理,第二天上午法庭当即开庭审理并结案,整个审理期限不到1天。
      (二)实行案件集体研讨,把单兵作战与集体智慧结合起来,建立提高审判质量和审判效率的“快车道”。该庭既有参加工作多年、经验比较丰富的审判员,又有刚刚进入法院工作、理论功底较为扎实的书记员,去年还有一名省院下派锻炼的助审员,为把大家的智慧集合起来,该庭建立了案件集体研讨制度,即凡独任审判员审判的案件,经调解达不成协议的,应将案件提交全庭审判人员讨论后及时作出判决。2003年8月,审判员石华正在审理马世兰与曾凡旺离婚一案,法庭辩论终结后,经调解双方达不成协议,他宣布休庭后,当即其他几名审判员在一起研讨案情,在听取大家意见的基础上,当庭判决驳回原告诉讼请求。事后,马世兰说,虽然没有判决离婚,但这么快就结案,让我们夫妻早日结束了冷战。2003年,该庭作出判决的84件案件中当庭宣判的38件,当庭宣判率达到45.24%,仅有7件不服上诉,上诉率为8.33%。
      (三)重视调解工作, 及时化解纠纷,努力缓解当事人之间的对立情绪。该庭经过多年的摸索,探讨出“综合调解法”,具体做法是:庭前、庭中、庭后的调解相结合,庭内庭外调解相结合,案内案外调解相结合,不拘泥于案件本身,全面调解,实现了决一案,安宁一片的效果。庭前调解就是在立案阶段先征求原告意见,并通过他找出双方矛盾的根源,在送达时,即告知被告是否同意调解,征求调解意见。如双方争议不大,便当即组织调解;庭中调解就是在宣布开庭后,和当事人陈述结束后,如双方争议不大,对基本事实不持异议的便直接进入调解程序,防止双方因举证质证激化情绪而增加调解难度;庭后调解,就是在分清是非,明确责任的基础上,指出对错,促使双方调解。同时注重矛盾纠纷的合并调解

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    北京师范大学教育学院,副教授.


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    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


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