湖北省神农架林区松柏镇是神农架林区政治、经济、文化中心，由于松柏镇地理位置特殊，稳定工作事关全局。松柏镇党委、政府高度重视社会稳定工作，在2008年迎奥运、抗震灾期间，以司法行政为主力军，抓社区矫正、安置帮教，开展矛盾纠纷排查摸底，处理信访接待，实行人力资源整合，以高度的政治责任感和敏锐性，有力维护了一方社会稳定。
一是抓矫正监管，以帮教促稳定。松柏镇作为神农架林区社区矫正工作试点，在社区矫正和刑释解教安置帮教工作中，在实践中不断探索工作方法，在实践中不断总结经验，初步探索了对新接收的必访，家庭有矛盾的必访，生活有困难的必访，有疾病时必访，重大节日定探访的“四必访一探访”社区矫正帮教工作新方法，并在实践中学习和掌握社区矫正工作有关制度和技能，收到实效。一是对松柏镇辖区社区矫正和刑释解教安置帮教对象开展了帮教培训，建立了社区矫正和刑释解教安置帮教工作有关资料档案；走村入户深入社区矫正和刑释解教安置帮教对象家中了解情况、宣传发放有关社区矫正和刑释解教安置帮教工作书籍、掌握其在社区的具体表现与思想动态；与各社区矫正对象和刑释解教安置帮教人员签订了社区矫正和刑释解教安置帮教协议书。二是对全镇八个村，三个居委会的社区矫正和刑释解教安置帮教工作人员进行了调整充实；根据社区矫正和刑释解教人员不同情况，开展了一帮一、多帮一的帮教措施，落实了帮教责任，与社区矫正和刑释解教人员结成了帮扶对子，做到了情况清、底数明。
二是抓信访接待，以接访保稳定。松柏镇把群众信访工作作为党和政府联系、沟通群众的桥梁和纽带，把群众信访的事情当作工作的大事来抓，对群众反映的问题同工作一样认真对待，能处理的尽快处理，不能处理的耐心细致做好解释工作，确保了事事有回音，件件有着落。上半年共受理群众来信来访35件次，（区长专线12次，群众来访23人次）与去年同期45件次（区长专线9件，群众来访36人次）相比下降22.2%，与前年同期87件（区长专线19件次，群众来访68人次）下降59%，对所反映的问题全部办解，办解率100%，维护了一方平安。
三是抓排查摸底，以清理维稳定。在开展平安迎奥运期间，松柏镇对全镇8个村2个社区流动人口进行拉网式排查，要求清理工作做到“四不”，即不漏面、不漏点、不漏房、不漏人；实行分片包干，做到纵向到底、横向到边；采取分片召开村民（居民）代表会议、走访谈心等形式，摸清矛盾情况、纠纷原因及不安定因素，尤其是对重点地点、重点环节、重点时段的各类矛盾开展地毯式排查。截止目前共清查流动人口941人，重点人口36人，邪教人员37人，共排查矛盾纠纷24起，化解18起，占矛盾总数的75%。
四是抓资源整合，以长远筑稳定。为确保一方长治久安，松柏镇把社会治安综合治理资源力量整合作为工作重中之重，作为一项抓基层、打基础、管长远的工作，建立健全了一整套长效管理机制，在平安建设工作中发挥了重要作用：即发挥了党员、楼栋长、中心户长在平安创建中的主力军作用；发挥了联系广大群众的桥梁纽带作用；发挥了广大群众参与综合治理、齐抓共管的基础性作用；发挥了村（居）民自治主导作用；发挥了村（居）委会综合协调，积极争取相关部门配合支持协助作用；发挥了基层在化解矛盾上了解民情、知道民意的作用。
湖北省神农架林区司法局
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