为了加强公安党风廉政建设，有效防范和遏制民警违法违纪问题的发生，江苏姜堰市公安局在全市公安机关建立“三二三”廉政预警工作机制，构筑事前预警防范网络，提高了反腐倡廉工作的科学性、前瞻性和主动性。
把好廉政预警三个源头。一是健全内部监督网络。该局在每个基层所队明确了37名兼职纪检监察员，广泛收集党风廉政建设和反腐败的预警信息，及时准确向局纪检监察部门反映，形成了覆盖全局的廉政预警信息网络。二是拓展外部监督渠道。聘请128名人大代表、政协委员和各行各业的群众为该局行风监督员，采取走进“行风热线”、定期召开座谈会、纪监人员登门征求意见、公开投诉举报电话等形式，广泛收集社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议，及时了解掌握队伍建设的真实情况和民警的日常行为。三是延伸传递监督触角。该局与上级机关和相关部门建立监督联络，及时收集交办传递的信访案件和有关线索，协同法制、刑侦等部门的办案专家，进行专案会诊、专案定性、专案攻坚，注重从信访案件和相关线索中发现苗头性、倾向性问题，认真加以解决。今年以来，该局纪检监察部门先后接受传递线索30余件，梳理各类违纪违规苗头问题6件。
建立廉政预警两项制度。一是建立基层所队研判制度。按照“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，各科所队室普遍建立每月民警思想形势分析制度，加大对民警思想动态、言行举止、苗头性、倾向性问题的分析研判，有针对性地采取相应措施，及时进行教育管理。二是建立市局队伍思想状况季度研判制度。每季召开一次政工、法制、信访、监察、督察等部门负责同志联席会议，梳理分析全局民警遵章守纪、执法办案、服务群众等方面存在的问题及思想动态，针对存在问题，制定前瞻性、实效性、针对性强的工作措施，切实减少和避免队伍发生各类违纪违法问题。
注重廉政预警三个应用。一是提供决策服务。该局纪委坚持对获得的廉政预警信息进行深入的分析研究，动态剖析不廉行为的类型、形式、手法和发生环节，及时准确地预测出一段时间内警风警纪的动向，对苗头性、倾向性问题及时以专报的形式报请局主要领导研究决策。今年以来，该局纪委先后向局主要领导报送廉政预警信息专报5期，为党委抓好廉政教育、制度规范、队伍管理监督和提拔任用提供了决策依据。二是警示队伍管理。及时收集基层所队研判情况，结合每季度市局分析研判的内容，认真进行梳理分析，找准问题根源，制订前瞻性管理规定，并以会议纪要的方式下发各基层单位，举一反三查问题，针对实际定措施，规定时间报结果，真正起到了警示教育的效果。三是警醒违规人员。对发现的有苗头性问题和有轻微违规现象的民警，局纪委及时进行提醒诫勉谈话，帮助端正思想、认清自身问题、自觉加以改正。今年以来，局纪委先后对3名民警进行了提醒诫勉谈话，较好地杜绝和减少了民警违纪违规问题的发生。
作者单位：姜堰市公安局督察室
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