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王献领与辛集市人民政府颁发离婚证书侵犯婚姻自主权案
河北省辛集市人民法院
行政判决书
原告王献领，男，1948年出生，汉族，农民，住辛集市小辛庄乡东枣营村。
被告辛集市人民政府。
法定代表人唐梦月，市长。
委托代理人丁福跃，张古庄镇人民政府，民政所所长。
委托代理人王根江，张古庄镇人民政府，民政所工作人员。
第三人耿振捷，女，1953年生，汉族，农民，住辛集市张古庄镇耿家营村。
原告王献领认为，被告辛集市人民政府为第三人耿振捷颁发的离婚证书，侵犯了自己的婚姻自主权，于2000年6月12日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2000年9月11日公开审理了本案。原告王献领，被告的委托代理人丁福跃、王根江，第三人耿振捷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告辛集市人民政府为第三人颁发的离婚证填写的时间为1998年10月27日，离婚人的姓名为耿振捷和王献领。
原告王献领诉称，1972年我和耿振捷结婚，并把全部财产带到他家，1998年耿振捷提出与我离婚并把我扫地出门，1998年10月26日的离婚申请书上写耿振捷退给我部分财产，在东枣营给我盖三建房，否则我不离婚。两个月后，张古庄镇政府管民政的人未通知我到场，给耿振捷单方颁发了离婚证书，耿现已和他人结婚。
原告向本院提交的证据材料有： 1、耿振捷与王献领的离婚证复印件。
2、耿振捷与他人的结婚证复印件。以此证实被告已作出行政行为并认为违法。
被告辛集市政府未依法递交答辩状，但在庭审中辨称，一、原告的起诉超过了起诉时效；二、原告1998年10月26日亲自写了离婚申请也就够了。请求本院依法维持其被诉具体行政行为。
被告接到起诉状副本后，因未及时委托代理人，造成在法定期限内未向法院递交证据材料，在庭审中向
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