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北京沙锦资讯有限公司与中国科学院计算机网络信息中心、福安市档案学会计算机网络域名纠纷上诉案
北京市高级人民法院
民事判决书
（2004）高民终字第126号
上诉人（原审原告）北京沙锦资讯有限公司，住所地北京市门头沟区雁翅镇田庄办事处院内。
法定代表人张晓辉，董事长。
委托代理覃伟桥，北京市逢时律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）中国科学院计算机网络信息中心，住所地北京市海淀区中关村南四街4号院内1号楼303室。
法定代表人阎保平，主任。
委托代理人于国富，北京市一格律师事务所律师。
委托代理人符寒石，男，汉族，26岁，北京市一格律师事务所职员，住浙江省平湖市。
被上诉人（原审被告）福安市档案学会，住所地福建省福安市中兴西路16号福安市档案馆内。
法定代表人林成智，会长。
委托代理人于国富，北京市一格律师事务所律师。
上诉人北京沙锦资讯有限公司（简称沙锦资讯公司）因计算机网络域名纠纷一案，不服北京市第一中级人民法院（2003）一中民初字第4956号民事判决，向本院提起上诉。本院于2004年2月2日受理本案后，依法组成合议庭，于2004年3月15日公开开庭进行了审理。上诉人沙锦资讯公司的委托代理人覃伟桥，被上诉人中国科学院计算机网络信息中心（简称中科院信息中心）、福安市档案学会（简称档案学会）的委托代理人于国富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
北京市第一中级人民法院认为：本案是沙锦资讯公司关于fa.gov.cn域名注册是否得当，fa.com.cn是否可以优先升级注册为二级域名而提起的诉讼，符合最高人民法院《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，属于人民法院民事诉讼的受案范围。
档案学会注册域名fa.gov.cn，是接受福安市人民政府的委托进行的，该域名注册后亦用于运行http://www.fa.gov.cn福安农村社会服务联动网，故fa.gov.cn的注册没有不妥。至于档案学会接受福安市人民政府的委托注册域名，应以档案学会的名义进行，还是以福安市人民政府的名义注册，是档案学会与其委托人之间的事务，不应导致该fa.gov.cn域名不得注册。
2002年12月12日经信息产业部批准制定、中国互联网络信息中心发布的《关于CN二级域名注册实施方案的通告》（简称实施方案）对二级域名注册和管理行为具有规范作用，CN二级域名的注册申请及服务应遵照上述文件执行。
实施方案第二部分有关
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