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记者：对于大多数人而言，立法赔偿还是一个较为陌生的概念，那么，什么是立法赔偿？
姜：立法赔偿属国家赔偿的一种。国家赔偿包括行政赔偿、军事赔偿、司法赔偿和立法赔偿。行政赔偿是最主要的国家赔偿。军事赔偿和司法赔偿的范围较窄，军事赔偿仅限于军事训练中的侵权行为和军事设施运作过程中的致害情形，战争赔偿不适用一般国家赔偿法；司法赔偿通常只限于冤狱赔偿，民事和行政判决错误致害一般不赔。世界绝大多数国家没有立法赔偿制度之设，个别国家（如法国、德国）虽有立法赔偿，但范围非常有限，仅限于立法对特定个人、组织造成的特别损害，如国家制定一项法律，规定全国停止某种产品的生产，而全国仅有一家企业生产该种产品。该企业如提起诉讼，有可能获得赔偿。
记者：国外通行的做法，这种赔偿是属于何种法律调整的范畴？
姜：严格地说，立法和政策的变化导致相对人的损失不属于赔偿而属于补偿的问题。赔偿和补偿的区别在于，赔偿实行违法、过错的归责原则，补偿则实行无过错原则。这也就是说，国家一般只对国家机关和国家工作人员违法、有过错的行使职权行为造成相对人损失的，才予以赔偿，对其合法、无过错行为致使相对人损害的，国家不予以赔偿而只予以补偿。立法和政策变化通常不存在违法和过错的情形，因此一般只发
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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论文榜（共55819篇）
（2008-5-2） |
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