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    截留跨国公司外流税款-刘剑文教授访谈
    【 作者·陈晶晶 】

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      高档的写字楼、体面的工作、丰厚的薪水……人们越来越习惯身边日益增多的“外企”,能获得这些公司的职位通常也令人羡慕。据商务部统计,截至今年8月,我国已累计批准设立494025家外国投资企业,在普遍观念中,这些公司几乎就是财富的象征。 


      但是,近50万家外国投资企业中,竟一半以上处于亏损状态。 


      国家税务总局有关负责人指出,相当一部分企业出于避税目的而人为造成亏损,跨国企业避税对我国社会经济发展产生严重的负面影响。本月,国税总局官方网站上公布了修订后的《关联企业间业务往来税务管理规程》,严格审计跨国关联交易,防止避税。 


      此前的6月和9月,国税总局已分别出台《关于进一步加强反避税工作的通知》和《关联企业间业务往来预约定价实施规则》。 


      十年税基损失一万亿 


      “避税是一个世界各国法律都没有明确界定的概念,”北京大学财税法教授刘剑文说,“一般可以分成合法避税和不合法避税两种,前者指合法的税收筹划,后者则指一些法律例举的禁止性行为。反避税针对的是后者。” 


      全球洗化巨子宝洁利用“资本弱化”一次性避税8149万元,是媒体引用最多的案例之一。2002年,宝洁在华子公司广州宝洁在广东某银行贷款20亿元,然后从贷款中拨出巨资无息借给关联企业使用。 


      这样,广州宝洁既可将利息支出在税前扣除,少缴所得税;又可以提供巨额无息贷款给关联企业,省去正常借贷产生利息所得税的税赋。2003年,广州市国税局依法调

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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


    龙骏,
    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


    何斌,
    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


    罗卫平,
    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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