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『发布时间』2005年4月14日
『生效时间』2005年4月14日
深圳市发展和改革局关于印发《深圳市发展和改革局行政许可施办法》的通知
（2005年4月14日）
深发改〔2005〕344号
《深圳市发展和改革局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市发展和改革局行政许可实施办法
（共6项）
编号 行政许可事项
1 国内投资项目进口设备确认
2 借用外国政府贷款初审
3 借用中长期国际商业贷款初审
4 境外投资项目核准
5 地方企业债券发行计划初审
6 股份有限公司设立批准
1号 许可事项：国内投资项目进口设备确认
一、行政许可内容
对国内投资项目予以确认，出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，享受进口设备免征关税和进口环节增值税。
二、设定行政许可的法律依据
《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件者即予许可。
四、许可条件
（一）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（二）外国政府贷款、国际金融组织贷款项目进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（三）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，借用国际商业贷款和利用出口信贷的其他项目进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
（四）对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。
法律依据：《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）；《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000年修订）（原国家计委令第7号）；《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》（计规划〔1998〕250号）；《海关总署关于调整〈国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）〉部分条目的通知》（署税发〔2002〕2号）。
五、申请材料
（一）由市发展和改革局初审，报国家发展和改革委员会核发进口设备确认书的项目（见注1），项目法人单位须提供以下材料：
1．申请报告1份（见注2，加盖公章，并附电子文档）；
2．项目可行性研究报告批复文件（复印件1份，验原件）（国家只审批项目建议书的项目，需同时附项目建议书批复文件复印件；授权或委托审批的项目，另附授权或委托函复印件）；
3．项目申报系统中打印输出的《项目进口设备和技术清单》5份及项目可行性研究报告中提出的进口设备清单2份（加盖公章）；
4．项目法人注册文件，包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等（复印件各1份，加盖公章，验原件）；
5．其他需要说明或提供的材料；
6．电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份（见注3，申报表加盖公章）。
法律依据：国家发展和改革委员会《关于办理内资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（发改规划〔2003〕900号）；原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（深计〔2003〕829号）。
（二）由市发展和改革局核发的国内投资项目进口设备确认书的项目（见注1），项目法人单位须提供以下材料：
1．申请报告1份（见注2，加盖公章，并附电子文档）；
2．项目可行性研究报告（原件1份）（见注5，附电子文档）；
3．项目可行性研究报告的批复文件（复印件2份，验原件）；
注：若项目可行性研究报告未经批复的，则须另外提交：
① 项目资本金的证明文件原件1份（如银行出具金额达到项目总投资30%以上的资信证明或财务审计报告）；
② 申请银行贷款的项目需出具银行承贷意向书（复印件1份，验原件）；
③ 城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（复印件1份，加盖公章）；
④ 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（复印件1份，加盖公章）；
⑤ 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见（复印件1份，加盖公章）。
4．项目申报系统中打印输出的《项目进口设备和技术清单》2份（加盖公章）；
5．项目法人注册文件，包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等（复印件各1份，加盖公章，验原件）；
6．其他需要说明或提供的材料；
7．电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份（见注3，申报表加盖公章）。
法律依据：《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕35号）；《国务院关于调整部分投资项目资本金比例的通知》（国发〔2004〕13号）；国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会令第19号）；原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》。
（三）申请办理确认书的变更，项目法人单位须提供以下材料（见注4）：
1．申请报告1份（加盖公章，并附电子文档）；
2．批复免税确认书时提交的可行性研究报告（原件1份，附电子文档）
······
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