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『发布时间』2002年5月22日
『生效时间』2002年5月22日
卫生部 国家经济贸易委员会 劳动和社会保障部 公安部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家税务总局 国家安全生产监督管理局 全国总工会关于开展有毒有害化学品生产、销售和使用专项整治工作的通知
卫法监发[2002]129号
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府、卫生厅局、经贸委（经委）、劳动保障厅局、公安厅局、工商局、质量技术监督局、国家税务局、地方税务局、安全生产监管机构、总工会，国务院有关部门，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：
最近，各地严重的职业中毒等事件屡有发生，特别是河北省高碑店市和北京市丰台区发生的外地农民工苯中毒等事件，严重危害了劳动者的健康和生命安全，扰乱了正常的市场经济秩序，产生了恶劣的社会影响。国务院领导同志对此十分重视，朱镕基总理、李岚清副总理先后分别做了一系列重要批示。为了切实保护劳动者的身体健康和生命安全，维护劳动者的合法权益，进一步规范劳动用工和生产经营秩序，国务院发出《关于河北省高碑店市农民工苯中毒事件的通报》（国发〔2002〕9号）决定，由卫生部门牵头，经贸（安全监督）、劳动保障、公安、工商、质检、税务等部门和工会组织，在全国范围内开展有毒有害化学品生产、销售和使用专项整治（以下简称“专项整治”），并作为全国整顿和规范市场经济秩序的一个重要内容。现将有关要求通知如下：
一、进一步提高对专项整治工作的认识，切实加强领导。河北省高碑店市等地发生的农民工苯中毒事件，说明了我国一些企业和个人在生产经营、职业病防治、安全生产和劳动者权益保护等方面存在的问题相当严重，也暴露出一些地方领导和职能部门官僚主义严重，严重失职。各级人民政府要按照国务院的要求，从高碑店市农民工苯中毒事件中汲取血的教训，充分认识问题的严重性，按照“三个代表”的要求，以对党、对人民群众高度负责的精神，认真抓好此次专项整治工作。
各地要按照国发〔2002〕9号文件提出的“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的要求，对专项整治工作进行具体部署并组织实施。要落实政府领导责任制，主要领导同志要亲自过问，指定分管的政府领导同志专门负责。要把专项整治任务和责任逐级分解到有关部门和单位，切实落实到人。卫生、经贸（安全监管）、劳动保障、公安、工商、质检、税务等部门和工会组织要严格按照专项整治实施方案（见附件）的要求，各司其职，多管齐下，密切配合，形成综合治理的强大合力。
二、坚决痛下决心，彻底治理。各地要按照全国专项整治工作方案的统一部署，结合本地的实际情况，精心部署，狠抓落实，扎扎实实做好本次专项整治工作。职业病危害严重的企业首先要认真开展一次全面的自查自纠，要按照《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》、《标准化法》等法律法规的要求，完善各项制度和措施，规范用工行为，改善劳动条件。各级地方政府要在企业自查自纠的基础上，组织进行检查，对违法违规的企业，坚决依法处理，直至取缔、关闭，对性质恶劣、后果严重触犯刑律的，要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。要加大对大案要案的查处力度，依法严惩，决不手软。对在专项整治工作中发现的患病人员，要确保及时得到有效治疗，认真做好病亡人员及其家属的抚恤、赔偿工作。
三、标本兼治，整治与提高相结合。要积极探索治本之策，从制度、机
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