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『发布时间』2004年1月3日
『生效时间』2004年1月3日
教育部关于印发《教育部2004年工作要点》和周济部长在2004年度教育工作会议上的讲话的通知
2004-01-03
教政法〔2004〕2号
现将《教育部2004年工作要点》和教育部周济部长在2004年度教育工作会议上的讲话印发给你们。请结合本地区、本部门和学校的实际，认真研究，贯彻落实。
2004年是落实教育工作一系列重大决策的关键一年。教育战线要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，大力实施《2003-2007年教育振兴行动计划》，以农村教育和高水平大学建设为重点，促进各级各类教育持续快速协调健康发展，努力办好让人民满意的教育。
大力实施科教兴国战略和人才强国战略 推动教育事业持续健康协调快速发展
－－周济部长在2004年度教育工作会议上的讲话
2003年12月25日
同志们：
今天，在这里召开一年一度的教育工作会议，这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，总结2003年的教育工作，全面部署2004年和今后五年教育的改革与发展，推动教育事业持续健康协调快速发展。
下面，我讲三点意见。
一、关于2003年的教育工作
今年是本届政府的开局之年，也是全党和全国人民以“三个代表”重要思想为指导开拓奋进的一年。抗击非典斗争赢得重大胜利，载人航天取得辉煌成功，经济发展步入快车道，精神文明和政治文明建设不断加强，极大地振奋了全国人民和教育战线亿万师生员工的精神。
今年以来，教育战线学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照全面建设小康社会的目标要求谋划全局、规划未来，贯彻多年来教育实践积累的宝贵经验，继续大力推进教育创新，努力办好让人民满意的教育，教育改革和发展取得了新进展，各项重点工作完成情况良好。
1．以“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装头脑、指导实践，谋划教育的改革和发展。
把学习实践 “三个代表”重要思想和党的十六大精神作为首要政治任务，不断兴起教育战线学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。党的十六大召开之后，教育部党组先后组织集中学习和分专题研讨，在防治非典的紧张斗争中，始终重视并坚持“三个代表”重要思想的学习贯彻。胡锦涛总书记今年“七一”在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表重要讲话后，教育战线迅速掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。直属机关、各级教育行政部门和各级各类学校积极组织各种形式的学习宣传活动，使“三个代表”重要思想和十六大精神日益深入人心。
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，规划教育事业的全局，制定了《2003-2007年教育振兴行动计划》。解决好教育改革与发展的重大认识和战略问题，把思想认识统一到十六大精神上来，是检验“三个代表”重要思想和十六大精神学习成效的重要标准。教育部先后召开理论务虚会、“三个代表”重要思想专题研讨班，围绕全面建设小康社会，提升对教育在现代化建设中重要战略地位的认识，认真总结过去五年的经验，分析和把握教育改革与发展的新形势、新任务，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，研究制定了《2003-2007年教育振兴行动计划》。新的行动计划确立了“办好让人民满意的教育”的宗旨、“巩固、深化、提高、发展”的工作方针和今后一个时期教育改革与发展的战略重点。国家科教领导小组很快将要讨论审议这个行动计划。关于这个行动计划，我将在后面向同志们作专门介绍。
各地教育行政部门和高等学校坚持不断解放思想、与时俱进，确定了本地区、本学校的发展蓝图。各地教育行政部门在学习贯彻“三个代表”重要思想的过程中，根据当地建设小康社会的要求，联系实际制定和调整了教育发展规划。高等学校全面启动制定和完善学校发展战略规划、学科建设和教师队伍建设规划、校园建设规划的工作。
2．国务院召开了全国农村教育工作会议，推动了农村教育和基础教育的全面发展与提高。
明确了农村教育在教育工作中“重中之重”的战略位置，为全面提高中华民族素质和实现农村小康奠定了重要基础。2003年9月，国务院召开了全国农村教育工作会议，颁布《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，提出了西部“两基”攻坚，东部、中部巩固提高和增强农村教育为农服务能力的三大目标以及深化改革、促进农村教育发展的一系列重大政策措施。中央决定将新增教育经费主要用于农村，加大对农村教育的投入，推动了农村教育和农村经济社会发展更加紧密的结合，正在形成振兴农村教育的有利态势。会后全国各地积极行动，大力宣传贯彻落实全国农村教育工作会议精神，制定本地区的配套政策。会议和《决定》受到广大人民群众的热烈欢迎，称赞这是“三个代表”重要思想在教育领域的具体体现。
抓紧落实农村教育工作会议精神，切实推动各项政策措施的落实。“以县为主”的管理体制进一步巩固，“保工资、保安全、保运行”的各项措施进一步落实，对地方教育工作的督导检查得到加强。到目前为止，“国家贫困地区义务教育工程”二期实际到位资金30亿元，“农村中小学危房改造工程”二期中央共落实资金60亿元，今年已拨付20亿。《国家西部地区“两基”攻坚计划》即将报送国家科教领导小组审议。“农村中小学现代远程教育工程”试点已安排资金13．44亿元，先期启动的西部中
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