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『发布时间』2005年6月22日
『生效时间』2005年6月22日
安监总厅〔2005〕51号
关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
《安全生产许可证条例》颁布实施以来，各地在非煤矿矿山安全许可证颁发管理方面制定了相关办法、建立了颁证机构、开展了培训工作和认定临时中介机构资质等，做了大量工作，取得了一定进展。2004年5月，国家安全生产监督管理局颁发了《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，对全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的申请、审查和颁发管理工作进行了统一规范。但在实际工作中也出现了一些问题，需要在实践中不断总结和完善。根据总局工作安排，为推进非煤矿矿山安全生产许可制度的贯彻执行，现就做好非煤矿矿山安全生产许可证颁发管理工作有关问题通知如下：
一、提高认识，坚定颁证工作信心
实施安全生产行政许可制度，是加强安全生产监管工作，提高非煤矿矿山准入门槛，从源头上防范和减少事故的重要举措。安全生产许可是安全监管中一项基础性的工作，充分运用好行政许可制度，是反映安全监管部门行政执法能力的一个重要标志。
但是，从近期的统计数据情况看，全国非煤矿矿山企业申报安全生产许可证的仅有15421个，占现有10.16万个非煤矿矿山的15%；已颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证6201个，仅占全国非煤矿矿山的6%；有的省(区)甚至没有一个非煤矿矿山企业提出申请，或者尚未颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证。为此，要提高实施安全生产许可制度重要性的认识，坚决维护法律法规的严肃性和权威性，进一步增强做好安全生产行政许可工作的责任感和紧迫
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