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『发布时间』2005年9月26日
『生效时间』2005年9月26日
福建省人民政府办公厅关于印发2005-2006年全省加快发展循环经济工作方案的通知
闽政办[2005]157号
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：
省资源节约领导小组办公室《2005-2006年全省加快发展循环经济工作方案》已经省政府同意，现印发你们，请结合各地、各部门实际认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅
二○○五年九月十六日
2005-2006年全省加快发展循环经济工作方案
（省资源节约领导小组办公室 二○○五年九月）
为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国办〔2005〕22号）精神，根据全省循环经济工作会议的部署，特制定2005-2006年全省加快发展循环经济工作方案：
一、节约能源，提高能源利用效率
节约能源（以下简称节能）工作由省经贸委牵头，会同省发展改革委、财政厅、建设厅、科技厅、农业厅、质监局、环保局、电力公司等部门按职能分工负责。节能目标：万元国内生产总值能耗控制在0€74吨标煤内。两年节电23亿千瓦时，年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业节能200万吨标煤。主要措施：
（一）加强节能监测和技术改造
1.完善节能监测办法，对年耗能5000吨标准煤和年耗电1000万千瓦时及以上的重点用能企业实施监测和跟踪，定期公布监测情况，年终进行评比，并对节能成绩显著的企业和单位予以表彰奖励。
2.加强节能技术改造，扶持一批节能技改项目。重点抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油化工、化工、建材等重点行业的节能工作，加大设备更新、改造力度，提高工艺技术水平和能效。每年实施节能项目1000项，其中变频改造10万千瓦，锅炉、窑炉改造100项。采用循环流化床燃烧技术改造锅炉，推广蒸汽蓄热器，推进热力管网保温改造工作。（由省经贸委负责）
（二）在全省统一规划的基础上，支持、鼓励利用煤矸石、垃圾发电的综合利用电厂建设。（由省发展改革委负责）
鼓励热电联产，余热、余压利用工程。成片供热区要做好热电联产规划，其他有条件的35t/h以上、供气稳定的工业锅炉实行热电联产，以热定电，所发电自用剩余部分优先上网。2005年计划建成综合利用电厂7万千瓦，年增加电量3€5亿千瓦时。（由省经贸委、发展改革委、电力公司负责）
（三）采取有效措施，在公共场所包括宾馆、商场、写字楼、娱乐场所推广使用绿色照明技术、产品。（由省经贸委负责，省电力公司配合）
（四）开发利用可再生能源，积极发展太阳能、风电、地热和沼气利用。结合建筑节能和可再生能源利用，大力推广太阳能利用项目，在沿海地区引导开发利用风能，促进能源可持续发展。2005年推广太阳能热水器3万平方米，开工建设风电装机容量13万千瓦。（由省发展改革委负责，省经贸委、建设厅、农业厅、电力公司配合）
（五）大力推进中央空调系统改造，鼓励采用冰蓄冷空调和蓄热式电锅炉，推广采用新型节能和环保的制冷剂。2005年底前完成淘汰含氟制冷剂（耗能高、会消耗臭氧层）工作。（由省经贸委、环保局负责，省建设厅、电力公司配合）
（六）做好建筑节能工作，督促建设单位、设计单位、施工单位严格按照《公共建筑节能设计标准》和《福建省居住建筑节能设计标准实施细则》要求设计、施工，推广先进适用和成熟的建筑节能技术和产品，提高建筑室内舒适度，降低新建和扩建建筑的能耗。加强经常性的建筑节能设计标准实施情况的监督管理，定期组织专项检查。
贯彻落实建设部、国家发展改革委《关于加强城市照明管理，促进节约用电工作的意见》（建成〔2004〕204号），推广采用高效照明电器产品和节能控制技术。（由省建设厅负责，省财政厅配合）
（七）组织重大节能技术开发，近期着重研究解决急需的节能关键技术，推进应用信息化技术（包括自动控制技术）改造传统产业，实现节能降耗。推广应用先进的节能技术、工艺和产品。（由省科技厅负责，省经贸委配合）
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