|
| |
| |
|
|
|
|
|
『发布时间』2005年3月16日
『生效时间』2005年3月16日
安徽省人民政府关于印发深化农村信用社改革试点实施方案的通知
皖政〔2005〕19号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省政府2004年11月上报国务院的《安徽省深化农村信用社改革试点实施方案》（皖政〔2004〕85号）业经国务院同意，并已由中国银行业监督管理委员会具文批复（银监复〔2005〕21号）。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
安徽省人民政府
二○○五年三月十六日
安徽省深化农村信用社改革试点实施方案
（二○○四年十月）
根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发〔2003〕15号)和《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发〔2004〕66号)精神，结合我省农村经济发展和农村信用社实际，制定本实施方案。
一、指导思想和原则
我省深化农村信用社改革的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持市场化改革取向，以服务农业、农村和农民为宗旨，按照国务院关于“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求，围绕改善农村金融服务，加大支农力度这一首要目标，改革农村信用社管理体制和产权制度，促进农村信用社转换经营机制，规范经营管理，加强风险控制，提高资产质量，使农村信用社真正成为服务“三农”的社区性地方金融机构。
我省深化农村信用社改革的原则：一是按照市场经济规则，明晰产权关系，完善法人治理结构，转换经营机制，使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。二是坚持为“三农”服务的经营方向，改进服务方式，增强服务功能，提高服务水平。三是因地制宜、分类指导，进一步完善合作制，积极探索股份合作制和股份制，建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制。四是按照责权利相结合的原则，充分调动各方面的积极性，明确监督管理体制，落实风险防范和处置责任。五是正确处理改革、发展与稳定的关系，调动农村信用社干部职工参与改革的积极性，做到既积极又稳妥。
二、改革的目标
我省深化农村信用社改革近三年的目标：一是2004年底前建立省级政府依法管理、市县政府协助管理、农村信用社自主经营的管理体制。二是完成3个农村合作银行和66个统一法人县级信用联社组织形式改革的任务。三是扩大全省农村信用社经营规模，提高经济效益。争取到2007年，各项存款余额由2003年末的597.1亿元增加到985亿元；各项贷款余额由2003年末的424.2亿元增加到730亿元。四是农村信用社资产质量明显改善，经营实力不断壮大。计划2004年底不良贷款比例为29.8%，2005—2007年不良贷款比例分别控制在25.2%、21.7%、18.5%；计划2004年底资本充足率为2%，2005—2007年分别达到4%、6%、8%。五是转换经营机制，改革用人和收入分配制度，改善支农服务。六是完善法人治理结构，加强内控制度建设，防范管理风险、经营风险和道德风险。
我省深化农村信用社改革的远期目标：把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股，为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构，充分发挥农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，更好地支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展。
三、改革的主要内容
（一）改革管理体制
按照国务院关于“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的要求，组建安徽省农村信用合作社联合社（以下简称省联社）。省联社是由全省市、县农村合作银行及县级农村信用社联社共同发起并入股组成的，依法履行行业自律管理和服务职能的，具有独立法人地位的地方性金融机构，在省政府领导下，承担对全省农村信用社的管理、指导、协调和服务功能。
省联社的主要任务是：组织领导全省农村信用社贯彻执行国家金融法规政策，引导农村信用社坚持为“三农”服务的方向，在有效防范信贷风险的前提下，提高支农服务水平和效能，促进农村金融市场的完善和农村经济发展。
省联社的主要职能是：制定全省农村信用社改革和发展规划并组织实施；制定行业自律管理制度并督促执行；指导农村信用社健全法人治理结构，
······
【以下内容只有VIP会员或单条付费会员才能查看。】
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| 他们正在使用51zy |
|
樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
51zy
使他们的研究如虎添翼，
您不妨也试试！
|
|
|
|
|
| | |
|
论文榜（共55819篇）
（2008-5-2） |
| 【作者 | 点击 | 文章】 |
| 【贺卫方 | 68449 | 415 】 |
| 【苏力 | 62529 | 296 】 |
| 【郭国汀 | 51240 | 202 】 |
| 【姜明安 | 49746 | 237 】 |
| 【刘剑文 | 46848 | 202 】 |
| 【沈岿 | 40523 | 101 】 |
| 【陈兴良 | 39577 | 103 】 |
| 【鲜江临 | 37692 | 228 】 |
| 【徐国栋 | 37303 | 150 】 |
| 【刘大生 | 37165 | 144 】 |
| 【王怡 | 33641 | 142 】 |
| 【王轶 | 33275 | 88 】 |
| 【强世功 | 32428 | 94 】 |
| 【萧瀚
| 32237 | 97 】 |
| 【尹田 | 31239 | 104 】 |
| 【邵明 | 29594 | 93 】 |
| 【秦前红 | 28419 | 85 】 |
| 【董华春 | 26073 | 83 】 |
|
|
