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『发布时间』2003年7月28日 『生效时间』2003年7月28日 吉林省人民政府办公厅转发经营性土地使用权出让招标拍卖协调组工作实施意见的通知
吉政办发〔2003〕36号
各市州、县(市)人民政府,省政府各厅委,各直属机构:
省国土资源厅、省监察厅等六部门联合制定的《经营性土地使用权出让招标拍卖协调组工作实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。
二○○三年七月二十八日
经营性土地使用权出让招标拍卖
协调组工作实施意见
省国土资源厅 省监察厅 省财政厅
省建设厅 省地税局 省司法厅
(二ОО三年六月二十日)
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于2003年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实的实施意见》(吉办发〔2003〕4号),现就经营性土地使用权出让招标拍卖协调组工作,提出以下实施意见。
一、指导思想
以党的十六大精神为指导,认真贯彻落实《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)和国土资源部、监察部、省政府有关文件精神,充分发挥市场配置土地生产要素的基础性作用,进一步健全完善政府土地收购储备制度,全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让,防止经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作中的违法违纪行为,为实现全省经济跨越式发展创造良好的土地市场环境。
二、工作任务
以加强土地资产管理为核心,以建立公开、公平、公正的土地市场秩序为目标,深化土地使用制度改革,依法实行经营性土地有偿使用,严格实施政府土地收购储备,大力推进经营性土地使用权出让招标拍卖工作。建立起“组织健全、领导有力、分工协作、廉洁高效”的管理机制。提高土地利用效率,实现国土资源最佳配置和国有资产效益最大化,力争2003年全省土地使用权出让招标拍卖工作有新进展。具体任务如下:
(一)深化土地使用制度改革,健全完善政府土地收购储备制度
1.严格执行土地供应政策。根据土地管理的法律、法规及有关政策,科学界定有偿用地与划拨用地的性质,严禁超出法定范围划拨供地,实现市场主体平等使用土地生产要素。2.全面落实土地收购储备制度。城市规划区内近期建设规划用地、需盘活的存量土地、商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性土地一律先进入政府土地储备库。3.加强原划拨土地管理。严禁行业及用地者擅自以地招商,各级开发区用地要纳入城市供地范围,实现城市政府统一供应土地。
(二)全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让,发挥市场配置土地资源的作用
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李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
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