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『发布时间』2003年1月10日
『生效时间』2003年1月10日
《吉安市道路旅客运输管理暂行办法》等四个管理办法
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《吉安市道路旅客运输管理暂行办法》、《吉安市道路货物运输管理暂行办法》、《吉安市城市公共交通管理暂行办法》和《吉安市机动车辆维修行业管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二００三年元月十日
吉安市道路旅客运输管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市道路旅客运输管理，建立和维护统一、开放、竞争、有序的客运市场秩序，保障经营者和旅客的合法权益，促进我市旅客运输业健康发展，根据《江西省道路运输管理办法》（省政府第45号令）、《江西省道路旅客运输线路审批管理规定》及《江西省道路旅客运输业户开业审批管理规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市境内从事道路旅客运输的企业和个体经营者，均适用本办法。
第三条 道路旅客运输包括班车客运、定线客运、旅游客运、出租汽车客运和包车客运。
（一）班车客运是指客运车辆按照统一编排的班次、线路、站点和发车时间运行的营运方式，班车客运班线里程一般在150公里以上。
（二）定线客运是指一般使用中、小型客车在固定起讫站点和较短线路上运行，线路上客流量大、车辆多，采用不定班次、流水发车的营运方式。
（三）旅游客运是指客运车辆以运送旅客游览观赏为目的，线路一端位于旅游部门认定的风景区和名胜古迹，且中途不发售客票和上下旅客的营运方式。
（四）出租客运是指以轿车或其它九座以下的小型客车租给用户，按用户要求的时间、线路、地点行驶、上下客及等候，未经租车人同意不得载乘其他旅客，按时间或里程计收运费的营运方式。
（五）包车客运是指客运车辆临时租给用户，在议定时间内由用户安排使用，不零星发售客票，按里程或时间计收运费的营运方式。
第四条 客运线路种类划分标准如下：
（一）甲种线路：跨省一、二、三、四类
（二）乙种线路：跨市一、二、三、四类
（三）丙种线路：跨县一、二、三类
（四）丁种线路：县境内所有班线。
第五条 吉安市交通局及各县（市）交通局是本行政区域道路旅客运输的行政主管部门，其所属的道路运输管理机构履行具体管理职责。工商、公安、物价等部门应根据各自的职责，配合交通部门做好道路旅客运输管理工作。
第二章 开业和停业
第六条 申请从事道路旅客运输的单位和个人，必须符合《江西省道路旅客运输业户开业审批管理规定（试行）实施细则》，并具备以下条件：
（一）申请者必须是独立核算从事经营活动的单位或具有完全民事行为能力的个人，并取得道路客运企业的经营资质等级；
（二）具有壹辆以上经道路运输管理机构管理的车辆综合性能检测站检测达一级车况的客运车辆（经批准过户车辆除外），车辆应具有有效的车辆行驶证；
（三）有固定的办公场所或联络地点，有与经营规模相适应的较坚实平整的停车场地，其面积应不小于车辆投影面积的1.5倍，凡租用他人房屋和场地者，须出具有效的租用合同；
（四）应有不少于车辆原值5%的流动资金。经营一辆车的业户，除车辆本身外，须有叁万元的资金或资产作为事故的赔偿保证金，其保证金在开业时应出具有效的资信证明或资金担保书；
（五）经营管理人员应熟悉道路旅客运输有关的政策、法规和客运业务知识，从业人员需经道路运输管理机构培训考试合格，发给经营资格证和从业资格证后方可持证上岗。驾驶员应持有驾驶相应车辆的驾驶证，具有驾驶相应班线的驾驶经历或安全行车里程。
第七条 根据道路旅客运输业户经营资质等级和质量信誉考核情况，确定其经营相应的客运线路类别：
一级企业：可经营所有线路，线路长度不限，并可直接向交通部申请在全国范围内设立子公司或分公司；
二级企业：可经营所有线路，线路长度不限；
三级企业：可经营除甲种一类和乙种一类线路以外的其他线路，但每条线路的长度均不得超过800公里；
四级企业：可经营除甲种一类和二类、乙种一类和二类以及丙种一类线路以外的其他线路，且每条线路的长度均不得超过400公里；
五级企业：可经营甲种四类、乙种四类、丙种二类和三类以及丁种线路，且每条线路的长度均不得超过150公里；
个体运输户：可经营甲种四类、乙种四类、丙种三类和丁种线路，但每条线路的长度均不得超过150公里。
单条线路长度超过规定里程的，可由高一等级的企业经营。
第八条 经营旅游客运的企业应符合以下条件：
（一）大、中型中级以上旅游客车不少于5辆。
（二）驾驶大、中型客车安全行车5万公里或安全行车3年以上的驾驶员不少于5人。
（三）持有效导游证书的导游不少于5人。
（四）有固定的发车地点。
第九条 申请从事道路旅客运输的，单位应持上级主管部门证明，个体经营业户应持街道办事处或乡镇人民政府证明，经所在地县（市）道路运输管理机构审核报市道路运输管理机构审批。经营旅游客运必须是企业，个体户不得经营旅游客运。
第十条 客运运力发展坚持先审批后购置原则，经客运班线终审道路运输管理机构批准后，方可办理购车手续。
第十一条 经营者凭车辆购置审批手续到当地交警部门上户挂牌后，再到当地道路运输管理机构办理道路旅客运输经营许可证，持经营许可证到当地有关部门办理营业执照、税务登记、旅客意外伤害险和第三者责任险。
第十二条 经营者需要合并、分立、变更、停业、歇业，应提前30天报原终审批准的道路运输管理机构批准，经批准后办理相关手续。
第三章 客运运力、班线审批
第十三条 班线审批权限按《江西省道路旅客运输线路审批管理规定（试行）实施细则》执行。客运运力投放要积极推行服务质量招投标制或公示制。招投标及公示办法由当地道路运输管理机构根据客运线路具体情况另行确定。
第十四条 班车客运线路运力投放中标者应及时组织开班，凡超过2个月未开班者，作自动放弃处理。已连续3个月停班的区内线路、连续6个月停班的跨设区市线路，取消经营者经营该班次的资格，由道路运输管理机构收回线路牌。经批准已开行的班线，6个月内不得变更。
第十五条 客运班线所有权属于国家。未经道路运输管理机构批准，任何单位和个人都无权收购、转让客运班线经营权。客运车辆转让过户的，其线路经营权由受让方按新开班线申报程序办理。
第十六条 客运班线实行年审制度。年审时间为每年6月至7月。经营者应在规定期限内将线路牌、道路运输证送道路运输管理机构审核，合格后核发新的《线路核准证》。客运线路经营者连续6个月没有投放客运车辆的，注销该线路经营权。
第四章 客运车辆管理
第十七条 客车在营运期间，必须保持车况良好，车容整洁，设施齐全。
第十八条 客运经营者或委托经营代表与车辆均应照相存档，车身门前喷有经营单位名称，中门两侧喷有举报电话，线路标志牌在其核定的班车和线路上使用，营运时线路标志牌只能放置
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