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『发布时间』2003年4月8日
『生效时间』2003年4月8日
萍乡市人民政府关于进一步加强文物保护工作的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：为了充分发挥文物在两个文明建设中的特有作用，根据国务院《关于加强和改善文物工作的通知》（国发[1997]13号）和《江西省人民政府关于进一步加强文物保护工作的意见》（赣府发[2002]24号），现就进一步加强文物保护工作作如下通知：一、明确文物保护职责，认真贯彻落实文物保护工作“五纳入”的规定在社会主义市场经济条件下，各级政府要切实做好文物保护工作“五纳入”工作，进一步推动文物保护工作的开展。文物保护要纳入经济和社会发展规划。各地在制定区域经济和社会发展规划时，应把文物、博物馆、纪念馆、陈列馆、文物展示的基础设施和安全设施建设，以及文物保护单位的抢救维修工程列入当地建设计划，并按《萍乡市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求提出相应的措施和长远规划，以逐步提高各级博物馆、纪念馆、陈列馆、文物展示的建设水平。文物保护要纳入城乡建设规划。各地应充分考虑本地文物有效保护和合理利用的特殊要求，制定文物保护规划，明确各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带。城市和乡镇建设规划的制订和审查，必须要有文物行政管理部门参与，保证城市和村镇总体规划与文物保护规划相衔接。文物保护经费要纳入财政预算。按照新《文物保护法》第十条之规定，市财政预算中安排的文物保护经费包括文物维修和文物征集费用应随着财政收入增长而逐年有所增加。文物维修费按市政府办公室萍府办发[1989]9号文件规定，在城市维护费中暂按1—2％的比例列入预算，并逐年有所增加。县、区人民政府也应把本地区文物保护费列入本级财政预算；城市建设文物维修费也应按相应比例列支。涉及有文物保护单位的旅游开放区域，其旅游收入应提取20％作为文物保护经费用于当地文物保护维修。纳税人通过县级以上文物行政管理部门对博物馆、革命历史纪念馆、陈列馆和市级以上重点文物保护单位的捐赠，在年纳税所得额3％以内的部分，经主管税务机关审核后，在计算纳税所得额时予以扣除。采取多种形式筹集文物保护经费，鼓励和动员社会力量资助文物事业。按照“分级管理，分级负责”的原则，对省级以上重点文物保护单位的保护经费予以重点安排。地方政府单独解决文物保护经费确有困难且符合《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》第八条所列补助范围的项目，可以申请专项补助，共同解决。要为公益性文物、博物馆、纪念馆、陈列馆、事业单位创造有利于把社会效益放在首位的环境和条件，在资金上给予必要保证，在文化经济政策上予以支持。坚持文物保护经费专款专用，完善文物保护工程的立项、勘测、设计、预算、经费支拨和竣工验收、
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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