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『发布时间』2005年6月24日
『生效时间』2005年6月24日
新余市人民政府关于公布第三批行政审批事项清理情况的通知
余府发〔2005〕19号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省人民政府有关文件规定，在我市2001年、2003年两批行政审批事项清理的基础上，市政府组织人员对 905项行政审批事项进行了第三批清理，经2005年6月19日市六届人民政府第9次常务会议研究，决定保留行政许可项目191项，转为政府部门内部管理事项57项，取消657项（取消率为72.6%），自即日起公布实施。为做好实施工作，特作如下通知：
一、要按照《中华人民共和国行政许可法》的要求，切实加强对行政许可后续监督和管理。对保留的行政许可项目，要进入市办证（收费）服务中心或本单位设立的办证大厅（窗口）办理，并将有关的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等进行公示。对机构改革后，国务院、省政府部门与市政府部门存在机构不对应、职能不对称的，导致有些行政许可事项实施机关不一致的，以市政府机构改革“三定方案”确定的部门为实施机关。对转为政府部门内部管理的事项，要转变管理方式，制定操作规程，简化办事程序，做好管理工作。对取消的行政审批事项，不得再行审批或变相审批，与这些事项相关的收费也一律停止执行。取消这些审批事项，并不是意味着有关工作可以放任不管。各级部门既要杜绝以审批代替管理的现象，又要杜绝不搞审批就不管事的现象。要采取有效措施，防止管理脱节。对取消的审批事项，如有哪个部门擅自审批、收费或不向当事人提供服务的，要追究单位领导责任。
二、要进一步加快行政管理体制改革进程，更新管理观念、创新管理方式，建立健全与《中华人民共和国行政许可法》相配套的制度，包括统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的制度，对被许可人监督管理制度，实施行政许可责任追究制度，相对集中行政许可权制度，行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度等等。
三、今后，市、县（区）各级部门不得自行设立、新增或变相增加行政许可事项。依照法律、法规和省政府规章设立的新的行政许可事项，在实施前，实施机关要将有关许可事项名称、依据、条件、数量、程序、期限及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示，并报市政府法制办公室备案，由市政府法制办公室集中在《新余日报》公布。
附件：一、保留的行政许可项目（191项）
二、转为政府部门内部管理事项项目（57项）
三、第三批取消的行政审批事项项目（117项）
二ＯＯ五年六月二十四日
附件一：
保留的行政许可项目（191项）
一、市公安局(21项)
1、特种行业许可证（含公章刻制、旅馆业等）
依据：国务院令第412号
2、民用枪支配售许可
依据：《中华人民共和国枪支管理法》
3、民用爆炸物品和烟花爆竹安全生产、储存、购买、运输、销售、使用许可
依据：《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
4、民用枪支持枪许可
依据：《中华人民共和国枪支管理法》
5、枪支（弹药）运输许可
依据：《中华人民共和国枪支管理法》
6、前往边境地区许可
依据：国务院第412号令
7、外国人居留证（含临时签证）
依据：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及实施细则
8、中国公民因私出国
依据：《中华人民共和国出境入境管理法》
9、中国公民往来台湾地区
依据：国务院《中国公民往来台湾地区管理办法》
10、中国公民因私来往香港或澳门地区
依据：经国务院批准、公安部公布的《中国公民因私事来往香港地区或澳门地区暂行管理办法》
11、集会、游行、示威许可
依据：《中华人民共和国集会游行示威法》
12、核发机动车驾驶证、行驶证
依据：《中华人民共和国道路交通安全法》
13、申领机动车号牌、临时号牌
依据：《中华人民共和国道路交通安全法》
14、机动车驾驶员异动登记和驾驶证年审
依据：《中华人民共和国道路交通安全法》
15、核发《爆破员作业证》
依据：《
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