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『发布时间』2004年11月11日
『生效时间』2004年11月11日
山西省人民政府办公厅文件
晋政办发〔2004〕92号
山西省人民政府办公厅转发省教育厅关于加快成人高等教育改革与发展的意见的通知
各市人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各高等院校:
省教育厅《关于加快成人高等教育改革与发展的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○四年十一月十一日
关于加快成人高等教育改革与发展的意见
(山西省教育厅2004年11月1日)
一、我省成人高等教育的发展成就及面临的形势
“九五”以来,我省成人高等教育在省委、省人民政府的重视和领导下,在社会各界的支持、关注下,通过各类成人高校共同努力,取得了显著成就。初步形成了多类型、多层次、多规格、多形式、多渠道的成人高等教育办学体系。1995年以来,全省各类成人高校共培养本、专科毕业生18.8万人,高层次岗位培训和继续教育年培训达10万人次,为我省经济和社会发展作出了积极贡献。
当前,成人高等教育面临新的发展机遇和严峻挑战。党的十六大提出建设全民学习、终身学习的学习型社会,成人高等教育肩负着重大使命。近年来,随着我省产业结构的调整,新理论、新知识、新技术广泛运用,广大从业人员和社会公民就业、上岗压力增大,接受高等教育的要求日益迫切;人们生活质量的不断提高又为成人高等非学历教育提供了旺盛的社会需求。成人高等教育同时承担重大的高等教育大众化和高层次岗位培训、继续教育的双重任务,在提高国民素质、培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和全面建设小康社会的宏伟进程中扮演着越来越重要的角色。
面对机遇和挑战,我省成人高等教育发展中还存在一些不容忽视的问题。从整体上看,我省成人高等教育的办学水平与我省现代化建设和人民群众的需求还存在一定差距。成人高校的办学条件还不能完全适应规模扩大和质量提高的要求。人才培养模式的改革力度不够大,特色不够明显。教育教学质量还有待于进一步提高,高层次岗位培训和继续教育还有待于进一步开发。不规范办学和不规范管理的现象还不同程度存在。这些问题,都要靠加快改革和发展步伐加以解决。
二、加快我省成人高等教育改革和发展的指导思想、目标与任务
加快成人高等教育的改革和发展,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以学历教育为基础,以高层次岗位培训和继续教育为重点,面向基层和社区,面向农业、农村和农民,直接有效地为经济建设和社会发展服务,为构建完善的国民教育体系、终身教育体系和学习型社会,推进小康建设提供智力支持。
根据《山西省人民政府关于加快教育发展步伐推进小康社会建设的意见》(晋政发〔2003〕23号),到2007年,我省成人高等教育改革和发展的总体目标是:成人高等教育的规模进一步扩大,教育教学质量迈上一个新台阶。逐步形成一个定位准确、布局合理、结构优化、灵活开放、充满生机与活力的,适应我省经济和社会发展的现代成人高等教育体系。以省电大开放教育系统为基础,形成覆盖全省的现代成人高等远程教育网络。
改革和发展的主要任务是:
(一)强化高层次岗位培训和继续教育
切实把高层次岗位培训和继续教育作为重点,大力开展行业、企业急需的各类高层次岗位培训和继续教育,加强对城乡从业人员和农村进城务工人员的培训,每年年培训总量达到15万人次。
(二)稳步扩大成人高等学历教育规模
到2007年,全省各类成人高等学历教育(含高等教育自学考试、开放教育等)在学人数达到25万人;到2010年,达到30万人。各类成人本、专科教育在学人数占全省本、专科教育在学人数比例均保持在38%左右。
(三)创建示范院校和特色骨干专业
在全省普通本科院校成教(继教)机构、普通专科和高职院校成教(继教)机构、独立设置成人高校、各市(行业)电大分校中,各
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南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
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