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『发布时间』2002年7月26日
『生效时间』2002年7月26日
酒泉地区危险化学品安全管理专项整治工作方案
2002-7-26
为加强危险化学品安全管理，消除和预防危险化学品可能造成的事故和隐患，根据省政府关于在全省范围内开展危险化学品安全管理专项整治工作的决定和国务院有关部门的要求，结合贯彻落实新修订公布的《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》),现提出全区危险化学品安全管理专项整治方案如下：
一、整治工作的指导思想和目标
以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国危险化学品安全管理专项整治工作电视电话会议、全省经济工作会议、全省安全生产工作会议精神，以《条例》和有关法律、法规为依据,坚持“安全第一，预防为主”的方针,突出重点，依法整治,标本兼治,综合治理。通过整治,规范我区危险化学品市场经济秩序,建立健全危险化学品生产、经营、储存、运输、使用直至废弃物处置各个环节的安全管理制度，落实防范措施，消除事故隐患，严防重特大事故的发生，促进全区危险化学品安全管理工作的好转，为我区经济建设和社会发展创造良好的环境。
二、整治的范围和重点
这次整治工作的范围包括危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置各个环节。重点是：全区剧毒化学品和液化气体从业单位；不具备安全生产基本条件以及不符合有关资质要求的危险化学品从业单位；重大危险源所在单位；存在重大安全事故隐患的从业单位；同时严厉打击利用危险化学品从事各种违法犯罪的活动。
三、整治工作的主要任务
（一）整顿危险化学品生产、储存和使用企业。凡未经政府有关项目审批部门批准设立和改建、扩建的，未经工商行政管理机关登记注册的企业要依法予以关闭取缔；未经安监、公安、环保等部门依法审查同意擅自生产、改建、扩建危险化学品的企业要予以整顿；对依法建设但不进行安全投入，安全、消防、环保等方面达不到国家要求，存在重大安全隐患的企业要限期整改，不进行整改或整改后不符合要求的要予以关停；对生产、使用国家明令禁止的危险化学品，或用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他能进入人民日常生活的化学品的企业一律关闭或限期整改；对采用国家明令淘汰的落后工艺、不具备安全生产基本条件、严重破坏生态环境、浪费资源的小炼油等小化工企业予以关闭；其他生产、使用企业和单位，也要按照《条例》和有关法律法规的规定进行整顿。对储存场所、储存方法不符合《常用化学危险品贮存通则》等国家有关安全、防火、危险品保管法律法规和标准要求的储存单位要进行整治。加强仓储设施安全检查，不符合标准的或过期失效的设施、设备一律不准使用。对于设在城市市区和人口稠密区内储存数量构成重大危险源，严重威胁周围群众生命安全，一旦发生事故极易酿成群死群伤、多人中毒的危险化学品车间、库房和场所要在报当地人民政府批准后予以转产、停产、搬迁、关闭。
（二）要对剧毒化学品从业单位进行重点整治。以生产、经营、运输、储存、销售、使用氰化钠等剧毒化学品的企业和单位为重点整治对象，摸清各地剧毒化学品的产用量、储存量、流向（渠道），做到心中有数、有的放矢。对违法生产、经营、运输、使用剧毒化学品的单位和企业要依法予以取缔关停；对管理混乱、数量不清、不实行“五双”（双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐）管理制度的单位和企业要采取果断措施予以整顿；要对存在严重问题的小金矿、小电镀等使用剧毒化学品的单位要坚决予以关停；要对剧毒化学品的经营实行严格管理，从严审查有关资质条件，依法查处非法经营场（点）和销售网络；严格执行剧毒化学品公路运输许可管理制度，落实安全管理的措施和责任，依法加强监管。
（三）要对危险化学品经营企业和销售网点进行治理。要按照《条例》和国家标准的规定，重新审查、核发危险化学品经营许可证。对无证无照非法经营的要依法予以取缔；对经营场所、储存设施、从业人员、管理制度达不到《危险化学品经
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