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『发布时间』2005年9月26日
『生效时间』2005年9月26日
安徽省人民政府关于印发城市商业银行联合重组工作实施方案的通知
皖政〔2005〕85号
各市人民政府，省政府各部门，各直属机构：
《安徽省城市商业银行联合重组工作实施方案》业经省政府研究，并报中国银监会和省委同意。现予印发，请结合实际，认真组织实施。
安徽省人民政府
二○○五年九月二十六日
安徽省城市商业银行联合重组工作实施方案
（二○○五年九月）
为促进全省城市商业银行健康快速发展,增强城市商业银行服务全省经济发展的实力和能力，根据《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》等法律法规，结合我省城市商业银行实际,制定本实施方案。
一、联合重组的指导思想和原则
联合重组的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务地方经济、中小企业和广大市民为宗旨，以改善地方金融服务、促进安徽经济发展为目标，以自愿性、市场性、合规性为原则，完善城市商业银行产权制度、组织形式和经营机制，改革管理体制，整合金融资源，加强风险控制，提高资产质量，促进城市商业银行规范发展，为全省经济持续快速健康协调发展提供有力支持。
联合重组的原则：1.贯彻落实国家的法律法规和金融业改革发展的方针政策，坚持依法办事，合规操作。2.坚持市场经济规则，遵循金融业发展规律，尊重现有各城市商业银行和股东的意愿，鼓励所有城市商业银行参加联合重组。3.保持城市商业银行现有的市场定位和经营特色，扩大覆盖面，增强服务功能，提高服务水平，努力防范和化解风险。4.保护存款人、银行股东和现有员工的合法权益。5.正确处理改革、发展和稳定的关系，调动城市商业银行全体员工参与改革的积极性，做到积极稳妥。
二、联合重组的主要目标
将合肥市商业银行更名为徽商银行股份有限公司(简称徽商银行); 在省政府主导下，徽商银行吸收合并芜湖、马鞍山、安庆、淮北、蚌埠等5家城市商业银行，实现安徽省城市商业银行的联合重组。1.扩大徽商银行的覆盖面和资产规模。适应全省经济发展需要，适时重组城市信用社，在全省范围合理布局机构网点；各项存贷款余额有较大幅度增加，力争3－5年内资产总额达到1000亿元左右。2.增强徽商银行核心竞争力。培育徽商银行优势品牌，发挥品牌效应；进一步完善公司治理，真正建立现代金融企业制度；适时增资扩股，完善股权结构，提高资本规模；优化人力资源组合，充分发挥现有人才作用，积极吸引更多优秀人才；促进金融创新，提高科技投入效率和新产品研发能力；实现资源共享和合理配置，有效降低经营成本，提高资产利用率和盈利水平。3.增强整体抗风险能力。综合化解地方银行业金融机构风
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