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    淮南市行政机关规范性文件制定程序规定
    【 安徽省地方法规·有效 】

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    『发布时间』2005年6月7日
    『生效时间』2005年9月1日
                     
                     淮南市人民政府令

    第99号



      《淮南市行政机关规范性文件制定程序规定》已经2005年6月6日市人民政府第16次常务会议通过,现予公布,自2005年9月1日起施行。

    市 长:朱季历
    二OO五年六月七日

    淮南市行政机关规范性文件制定程序规定

      第一条 为规范各级行政机关规范性文件的制定程序,保证规范性文件质量,促进依法行政,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《规章制定程序条例》等法律、法规,制定本规定。
      第二条 下列行政机关依据法定职权制定对公民、法人和其他组织具有普遍约束力、能反复适用的文件(以下简称规范性文件),应当遵守本规定:
      (一)市和区、县人民政府及其办公室;
      (二)市和区、县人民政府各委、办、局;
      (三)乡、镇人民政府。
      依照法律、法规、规章的规定进行行政管理的组织制定规范性文件,适用本规定。行政机关制定内部的工作制度、管理制度等,不适用本规定。
      第三条 除法律、法规、规章另有规定外,行政机关的派出机构、内设机构和临时机构不得制定规范性文件。
      第四条 行政机关制定规范性文件,应当遵循下列原则:
      (一)法制统一原则;
      (二)依照法定职权和程序制定原则;
      (三)职权与责任相一致原则;
      (四)维护公民、法人和其他组织合法权益原则;
      (五)保障行政机关依法行使职权原则。
      第五条 规范性文件的名称,一般称“规定”、“办法”、“细则”、“决定”、“意见”、“通告”。规范性文件内容为实施上位法和上级行政机关规范性文件的,其名称前可冠以“实施”两字。
      规范性文件可以用条文形式表述,也可以用段落形式表述。规范性文件的名称是“规定”、“办法

    ······


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