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    关于转发市公安局全市打击淫秽色情网站专项行动实施方案的通知
    【 江苏省地方法规·有效 】

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    『发布时间』2004年8月16日
    『生效时间』2004年8月16日

    常政办发〔2004〕90号 
     


    关于转发市公安局全市打击淫秽色情网站专项行动实施方案的通知

    各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:
      市公安局《全市打击淫秽色情网站专项行动实施方案》已经市政府批准,现转发给你们,请认真组织实施。
      组织开展打击淫秽色情网站专项行动,对于保障青少年健康成长,促进社会主义精神文明建设,形成健康向上的社会风气,具有十分重要的意义。各地区、各有关部门要充分认识开展专项行动的必要性和紧迫性,把专项行动工作列入重要议事日程,加强领导,精心组织,采取有力措施,坚决查处一批大要案件,坚决摧毁一批淫秽色情网站;清理打击一批网上诈骗、赌博等其他违法犯罪活动,确保专项行动取得预期成效,营造健康文明的网络环境。

    二○○四年八月十六日

    全市打击淫秽色情网站专项行动实施方案

      为贯彻落实中央领导同志关于打击淫秽色情网站的重要批示精神,根据全国、全省打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议的统一部署和《全省打击淫秽色情网站专项行动工作方案》要求,现就全市开展打击淫秽色情网站专项行动制定如下实施方案:
      一、指导思想
      以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实中央领导同志关于打击淫秽色情网站的重要批示精神,坚持打防并举,标本兼治,依法严厉打击利用互联网制作、贩卖、传播淫秽色情有害信息等违法犯罪活动,依法严格加强互联网信息安全监督管理,全面净化我市的网络环境,促进社会主义精神文明建设,维护全市社会治安稳定,扎实推进“平安常州”创建活动的深入开展,迎接国庆五十五周年的到来。
      二、目标任务
      全市打击淫秽色情网站专项行动总的工作目标是:充分运用刑事司法、行政监管、宣传教育和技术封堵等各种手段,依法查处一批利用互联网制作、贩卖、传播淫秽色情信息以及组织、介绍卖淫嫖娼的大要案件,严惩一批违法犯罪分子和违法违规单位;取缔一批违法违规的网站经营单位和网吧;清理打击一批利用互联网进行赌博、诈骗和制作、传播有害信息的违法犯罪活动,确保我市网络治安环境得到有效整治。通过专项行动,坚决摧毁我市范围内淫秽色情网站,坚决遏制住网上淫秽色情活动和有害信息蔓延泛滥势头,坚决打击网上诈骗、网上赌博等违法犯罪活动,坚决铲除网站(网页)滋生淫秽色情等有害信息的土壤和压缩其生存空间。同时,通过专项行动,切实增强网站经营者的自律意识和广大网民的抵制意识,全面提高我市互联网信息安全监管和防范能力,逐步建立和完善一套有效防范和及时打击网上淫秽色情活动的长效机制,切实保障和促进我市互联网的健康发展。
      三、工作步骤和重点
      根据《全省打击淫秽色情网站专项行动工作方案》统一部署和网络淫秽色情活动的特点,结合我市实际,全市打击淫秽网站专项行动从7月中旬开始到今年年底,其中集中打击整治行动到10月1日前结束。专项行动分为三个阶段:
      第一阶段,调查摸底和前期准备。从7月中旬到月底,由公安机关根据群众举报、上级及外地通报和工作调查,主动发现和获取一批我市网上淫秽色情违法犯罪活动的证据线索,核查一批制作、传播淫秽色情信息的网站网页,锁定一批重点侦查的网上案件人头。
      第二阶段,集中打击整治行动。从全省打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议至10月1日前,各地、各部门按照部署和各自职责分工,组织集中打击整治行动,及时侦破一批重点案件,公开处理一批违法犯罪人员,清理关闭一批网站网页,依法查处一批违章违规单位,形成打击网络淫秽色情犯罪的舆论氛围和工作氛围。
      第三阶段,建立和完善长效工作机制。10月1日以后,巩固集中打击整治行动的成果,加强互联网安全监管和各职能单位之间的协作配合,建立和完善一套有效防范和及时打击网上淫秽色情活动的长效机制。
      这次专项行动的重点对象和目标是:
      1、开设淫秽色情网站的;
      2、在网站上大量制作、贩卖、传播淫秽色情影片、音像、图片的;
      3、在网站上利用视频聊天室组织淫秽色情表演的;
      4、提供境外淫秽色情网站链接服务的;
      5、利用互联网组织、介绍卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的;
      6、提供涉及未成年人淫秽信息或者利用青少年教育网络从事淫秽色情活动的。
      专项行动检查、监管的重点网站和单位是:
      1、提供虚拟空间出租、主机托管服务的单位;
      2、开办语音、视频聊天室的网站;
      3、利用手机代收费提供信息服务的网站和单位;
      4、开办个人主页服务的网站;
      5、网吧等互联网上网服务营业场所。

    ······


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