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『发布时间』2005年4月21日
『生效时间』2005年4月21日
市政府办公室关于印发无锡市财政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市财政局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○○五年四月二十一日
无锡市财政局职能配置内设机构
和人员编制规定
根据《中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅关于印发<无锡市人民政府机构改革方案>的通知》(苏办〔2004〕70号)和《中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室关于印发<无锡市人民政府机构改革实施意见>的通知》（锡委办发〔2004〕66号），无锡市财政局为市政府主管财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门，正处（县）级建制。
一、划出的职能
将市直国有企业资产管理和统计评价职能，划给市人民政府国有资产监督管理委员会。
二、主要职责
根据上述职能的调整，市财政局的主要职责是：
（一）研究拟定和执行财政的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定各项地方经济政策；提出运用财税政策实施微观调节和综合平衡社会财力的建议；研究拟定和执行市与市（县）、区的分配政策，指导市（县）、区财政业务工作。
（二）研究拟定财政、行政事业单位国有资产管理、财务、会计管理的地方性法规草案；制定和执行财政、财务、会计管理的政策规定。
（三）编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；管理市级各项财政收入，管理市级政府非税收入和财政专户；负责市级有关政府性基金预算的编制和执行；会同有关部门负责行政事业性收费、政府性基金的立项和申报工作；参与全市治理乱收费，减轻企业、农民负担工作。
（四）根据预算安排，确定财政税收收入计划；在国家规定的权限内，研究提出地方性税种增减、税目税率调整和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议；管理退税、税收先征后退等项工作。
（五）管理市级财政公共支出；研究拟定和执行政府采购政策；管理行政机构、事业单位和社会团体的非贸易和非经营性外汇；负责建立和实施国库集中收付制度；制定行政事业单位经费开支标准和财务管理办法；监督执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》。
（六）研究拟定和执行行政事业单位国有资产管理的政策、管理办法；负责行政事业单位清产核资、产权界定和产权登记的有关工作。
（七）负责全市农业税征收管理工作；指导全市乡镇财政建设工作；组织对农业投入的管理工作，管理财政支农资金。
（八）管理市级财政基本建设支出；制定和监督执行基本建设财务管理制度；负责城市维护建设资金与财务管理。
（九）制定财政支出绩效评价指标体系及评价标准，组织实施财政支出绩效评价。
（十）管理市级财政社会保障支出；制定和执行社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
（十一）监管地方商业银行和非银行金融企业的财务、资产。
（十二）负责研究和制定有关涉外财政政策；执行国家关于内债、外债管理的方针政策、规章制度和国债发行计划，研究起草地方有关配套性法规、政策；负责外国政府贷款、世界银行贷款、国际金融组织贷款的财务管理工作。
（十三）参与住房制度和土地使用制度改革；研究拟订并监督住房资金、国有土地出让金收益和彩票收入的财务管理和会计管理办法。
（十四）管理全市会计工作；监督执行会计法规、规章制度，监督执行《企业会计准则》、企业会计制度、财政总预算会计制度、行政事业单位会计制度；负责全市财务制度的制定和完善；指导和管理社会审计工作；指导并组织实施会计委派制工作。
（十五）监督地方财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议。
（十六）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。
（十七）负责局机关和直属单位的思想建设、组织建设和作风建设，加强党务和群团工作的领导。
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