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『发布时间』2002年12月3日
『生效时间』2002年12月3日
省政府办公厅关于印发江苏省软件及信息产业发展实施意见的通知
苏政办发〔２００２〕１３０号 ２００２年１２月３日
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
经省政府同意，现将《江苏省软件及信息产业发展实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省软件及信息产业发展实施意见
（２００２－２００５年）
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息技术以其强大的渗透性和信息资源应用的广泛性，引发了国际经济和社会的深刻变革，极大地改变了人们的生产和生活方式。信息化已成为世界各国和各地区提高综合实力和竞争力的必然选择。省委、省政府对发展信息产业高度重视，采取一系列措施，使我省信息产业迅猛发展。２００１年，全省电子信息产品制造业共完成销售收入１０６１亿元、工业增加值２３０亿元和利税８５亿元，分别比上年增长１９．９％、２０．４％和２１．４％。全省电子信息产业出口达６０亿美元。软件产业快速发展。截止２００１年，我省有１７２家软件企业通过“双软”认定。南京联创、南瑞继保电气、东大金智、南瑞集团、南瑞科技股份和南京欣网视讯等６家软件企业列入中国软件百强。江苏软件园、苏州新加坡工业园软件园、苏州新区软件园、无锡软件园、常州软件园累计有４７０余家企业入驻园区，沿江软件产业带的格局已经形成。
从发展趋势看，信息产业的价值主体正由硬件向软件转变。软件业在信息产业和国民经济中发挥着越来越重要的作用。为认真贯彻落实《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔２０００〕１８号）和《国务院办公厅转发国务院信息化工作办公室关于振兴软件产业行动纲要的通知》（国办发〔２００２〕４７号），进一步明确发展目标，加大工作力度，实现我省软件及信息产业高起点、大跨度、超常规发展，现提出如下意见：
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以信息化为龙头，带动信息产业发展；以信息产业为支撑，服务信息化建设。发挥苏南已形成的电子信息产品制造基地的优势，进一步优化环境，大力吸引外资进入基地，加速国际信息产业和先进信息技术向我省转移，迅速壮大产业规模，提升产业水平，尽快建成国际电子信息产品制造业基地。贯彻“以信息化带动工业化”的方针，以市场为导向，以企业为主体，充分利用国内外两种资源、两个市场，立足应用，努力满足国内市场需求，扩大出口，积极参与国际竞争。加快省内软件企业体制创新和技术创新步伐，加强自主研发，努力掌握核心技术，尽快形成具有自主知识产权的软件产业体系。
（二）发展目标
到２００５年，全省信息产业（制造业、软件业、通信业、信息服务业）增加值达到１１００亿元，占全省ＧＤＰ比重达８％，成为带动国民经济增长、结构升级的支柱产业和增强综合实力的战略性产业，促进我省国民经济和社会服务信息化水平迈上新台阶。
到２００５年，产业规模将在２０００年的基础上再翻一番多，在各行业中名列前茅。电子信息产品制造业工业总产值达到３０００亿元，年均增长２３．４％；工业增加值４００亿元，年均增长２４．３％；销售收入２０００亿元，年均增长２４．１％；实现利税１５０亿元，年均增长２０．１％；出口１０８亿美元，年均增长２３．２％。
到２００５年，软件销售收入将在２０００年的基础上翻三番，自主开发的软件和服务基本覆盖国内各个应用领域，软件出口额达到３亿美元；培育一批具有国际竞争力的软件产品，创立１０个以上软件品牌，形成１０家销售额超过亿元的软件企业，１０家较有规模的集成电路设计企业，力争培育１家销售额达１０亿元的软件企业；软件专业技术人才达到６万人，优化软件产业人才结构；以改造、提升传统产业为目标，促进软件业与其他产业融合，提升其他产业的核心竞争力，实现跨越式发展。
建设以江苏软件园为龙头的沿江软件产业带，实现优势互补、资源共享，使之成为国内一流、充满活力的集软件开发、生产、交易以及各种专业服务于一体的软件产业基地。推进软件企业的重组整合，尽快形成相互联系、各具特色的产业链。
二、工作重点
到２００５年，我省软件及信息产业要发挥比较优势，围绕国民经济和社会发展信息化建设规划，充分利用信息技术提升和改造传统产业，为电子政务、电子商务和企业信息化等重大信息化工程提供必要的装备和技术支撑。
（一）电子信息产品制造业
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