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『发布时间』2005年5月10日
『生效时间』2005年5月10日
嘉政发〔2005〕37号
嘉兴市人民政府关于加快推进职业教育发展的若干意见
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为深入贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》、《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》和浙江省农村教育工作会议精神，加快我市职业教育发展，现就有关问题提出如下意见，请认真贯彻实施。
一、充分认识职业教育在经济社会发展中的重要地位和作用
（一）职业教育是国家教育事业的重要组成部分，发展职业教育是促进经济和社会可持续发展，提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。各级各部门必须站在全局和战略高度，充分认识职业教育在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、提高劳动者素质和培养创新人才方面所具有的重要作用,强化“抓经济建设必须抓职业教育，抓职业教育就是抓经济建设”的认识，把发展职业教育作为实现“两个根本性转变”，实现经济腾飞的重要措施，使我市职业教育规模进一步扩大，水平进一步提高，结构更加合理，体系更加健全，为区域经济社会发展培养和造就一大批高素质的劳动者。
二、明确职业教育改革与发展的总体要求和目标任务
（二）今后一个时期，我市职业教育改革与发展的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，围绕富民强市、率先基本实现现代化和城乡一体化目标，推进体制创新和制度创新，深化教育教学改革，着力提高职业教育质量，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合建设学习型社会和构建终身教育体系的时代要求，与市场需求、劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
（三）从现在起到2010年，我市职业教育改革与发展的目标任务是：
1. 做优中等职业教育。各地要根据社会要求和当地实际做好中等职业学校布局调整工作，坚持调整与发展并重方针，加大资源重组力度，打破条块分割，采用撤并、联办、划转、扩建、新建等办法，做大、做强、做优职业教育。市本级要再规划新建一所在校生3000名以上规模的、以培养现代服务业人才为重点的中等职业学校，2005年立项建设。各县（市、区）要按职普1：1来规划职业学校的建设，逐步取消办在乡镇成校的职业教育学历教学点，解决职业教育中“小、散、低、差”的问题。对办学规模和办学条件达不到规定要求的，要予以调整或取消其独立招收中职学生和颁发中职毕业证书的资格。到2010年，全市职业学校（含普通中专、职业中专、职业高中、技工学校等）要达到校均规模1200人以上，其中校均规模在2000人以上的省级以上重点学校要达到11所，全市中职在校生达到60000名左右。
各地在加快发展高中段教育的进程中，必须加强对初中后生源分流的宏观调控，确保中等职业教育年招生数占高中段招生总数的50%以上，促进普教职教协调发展。把职普招生1：1作为教育强县复评的必备条件，评上教育强县（市）后连续两年达不到要求的，取消“教育强县”称号。
2. 做大高等职业教育。按照“一次规划，分步实施”的原则，加大投入力度。努力办好嘉兴职业技术学院和南洋职业技术学院，同时依托浙江清华长三角研究院，并根据我市产业发展与职业技术人才需求增长的要求，创造条件争取再建一所高职院校，努力扩大高等职业教育办学规模。至2010年，全市高职院校在校生达到20000人以上，为我市经济社会发展培养更多高层次、高素质专门技术人才，为中职毕业生进一步深造提供更多的机会。
3. 强化各级各类职业培训，实施终身教育。要充分利用各种公共教育资源的区域教育网络，形成满足人民群众随时随地都能接受各种教育需求的终身教育体系。到2010年，全市培训农村新增和剩余劳动力80万人次、农村致富骨干和带头人10万人次；农村从业人员的年培训率达到30%；培训城镇在职职工300万人次，全员年培训率达到45%以上；培训被征地农民、下岗失业人员30万人次，培训后再就业率达到70%以上。建立1所城市大学、5所社区学院，每个镇（乡、街道）有1个社区教育中心、每个村（社区）有1个社区教学点。全市所有镇（乡）成人文化技术学校均达到省二级以上标准，其中有70%达到省一级以上标准。
4. 大力打造先进制造业技能型人才培养培训示范基地，培育特色专业和示范专业。职业学校要根据社会需要和自身特点，加强专业规划和建设，完善教学设施，提高教育信息化水平，形成独有的专业特色和优势。示范基地建设要以中等职业学校与企业的紧密合作为途径，依托设在国家、省级重点中等职业学校的省、市示范专业，紧扣我市先进制造业主导产业、长三角经济圈规划中的标志性和成长性产业群，鼓励企业创建示范基地。到2010年，全市要建成省级示范专业15个，市级示范专业25个，建成10个省级先进制造业技能型人才培养培训示范基地和14个市级示范基地。
三、深化职业教育管理体制和办学体制改革
（四）各级政府要进一步解放思想，深化职业教育管理体制改革。要进一步强化政府统筹职能，建立并逐步完善在市政府领导下的分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理新体制。强化县级人民政府在发展职业教育方面的统筹管理责任。各县（市、区）政府要认真制订职业教育发展规划，纳入当地经济和社会发展总体规划；组织协调有关部门和行业组织，制订并落实有关政策措施，为发展职业教育提供良好条件；打破部门和学校类型界限，整合现有各种职业教育资源，优化职业学校布局结构，提高职业教育整体质量和办学效益。
（五）深化职业教育办学体制改革。认真落实政府及社会各方面举办职业教育的责任和义务，充分发挥行业、企业和社会力量的作用，形成政府主导，行业、企业和社会力量共同参与的多元办学格局
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