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『发布时间』2004年11月25日
『生效时间』2004年11月25日
金华市公安局深化警务公开工作实施意见
金市公通字[2004]129号
为进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，发展社会主义民主政治，推进依法行政，提高工作效能和服务水平，加强对公安部门行政行为的监督，从源头上预防和治理腐败，根据中共金华市委、市政府《关于在全市县以上行政机关深入推行警务公开制度的实施意见》（市委〔２００４〕２４号）文件精神，结合公安系统实际，在市公安局全面深化警务公开制度，特制定本实施意见。
一、指导思想和基本原则
深化警务公开制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政、服务行为的监督，提高公安部门工作效能，密切党群干群关系，促进我市公安事业的改革与发展。
深化警务公开制度的基本原则是：依法公开、公平、公正；突出重点、循序渐进；简化环节、方便办事；健全机构、常抓不懈；明确责任、强化监督。
二、深化警务公开制度的内容、范围
凡是依照国家法律、法规和有关政策规定以及文件精神，与人民群众利益相关的各类事项，除涉密或不宜公开的事项外，原则上都要公开。公开的内容包括警务公开事项和办事公开事项。
警务公开事项主要有：１、党和国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规；２、上级和本部门、单位制定的规范性文件以及与管理、服务相关的其他文件；３、年度工作目标及执行情况；４、重大基础设施的公开招标中标情况及工程进度情况；５、影响公众人身和财产安全的突发事件的预报、发生及其处置情况；６、公安各部门对外项目审批、发证验照、行政收费、行政处罚情况；７、干部选拔任用、公务员录用情况；８、先进模范评选条件、结果等情况；９、大宗物品集中采购情况。
办事公开事项主要有：１、公安局的管理职能及其调整、变动情况及机构设置、办公地址、联系方式等；２、领导班子成员姓名、工作分工及联系方式；３、有关治安、交警、外事、派出所等部门行政许可、办理、服务事项的办事依据、要求、程序、时限、结果、收费标准，以及办事人员的责任、办事过程中的投诉监督制度；４、行政执法及实施行政处罚的依据、程序、结果、投诉监督制度；５、各类行政事业性收费的项目、标准、依据。
金华市公安局深化警务公开工作实施意见
为进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，发展社会主义民主政治，推进依法行政，提高工作效能和服务水平，加强对公安部门行政行为的监督，从源头上预防和治理腐败，根据中共金华市委、市政府《关于在全市县以上行政机关深入推行警务公开制度的实施意见》（市委[2004]号）文件精神，结合公安系统实际，在市公安局全面深化警务公开制度，特制定本实施意见。
一、指导思想和基本原则
深化警务公开制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实力强对于 政、月 各行 为的 监督，提高公安部门工作效能，密切党群干群关系，促进我市公安事业的改革与发展。
深化警务公开制度的基本原则是：依法公开、公平、公正；突出重点、循序渐进；简化环节、方便办事；健全机构、常抓不懈；明确责任、强化监督。
二、深化警务公开制度的内容、范围
凡是依照国家法律、法规和有关政策规定以及文件精神，与人民群众利益相关的各类事项，除涉密或不宜公开的事项外，原则上都要公开。公开的内容包括警务公开事项和办事公开事项。
警务公开事项主要有：l、党和国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规；2、上级和本部门、单位制定的规范性文件以及与管理、服务相关的其他文件；3、年度工作目标及执行情况；4、重大基础设施的公开招标中标情况及工程进度情况；5、影响公众人身和财产安全的突发事件的预报、发生及其处置情况：6、公安各部门对外项目审批、发证验照、行政收费、行政处罚情况；7、干部选拔任用、公务员录用情况；8、先进模范评选条件、结果等情况；9、大宗物品集中采购情况。
办事公开事项主要有：1、公安局的管理职能及其调整、变动情况及机构设置、办公地址、联系方式等；2、领导班子成员姓名、工作分工及联系方式；3、有关治安、交警、外事、派出所等部门行政许可、办理、服务事项的办事依据、要求、程序、时限、结果、收费标准，以及办事人员的责任、办事过程中的投诉监督制度；4、行政执法及实施行政处罚的依据、程序、结果、投诉监督制度；5、各类行政事业。叶收费的项目、标准、依据。
机关内部公开的事项有：１、财务管理制度和各项收支情况；２、领导干部的廉洁自律情况；３、干部职工的交流、考核、选任等情况；４、专项经费和物资的分配、使用、管理情况。
深化警务公开制度的范围：市公安局机关及下属各单位，婺城、江南、金东分局及下属各单位、包括派出所。
三、形式和时限要求
警务公开制度通过下列形式公开：设立政（事）务公开专栏，印发办事小册子，依托、运用政府门户网站或自建网站，设立电脑角摸屏，举办警营开放日活动，召开内部通报会、干警（职工）会、听证会和新闻发布会，利用新闻媒体等。条件具备的办理事项要力求做到“一个窗口受理，一次性告知，一站式办理，一条龙服务”，方便群众办事。
要确保警务公开的及时性。经常性的工作定期公开，阶段性的工作分阶段逐段公开，临时性的工作随时公开，重大决策（决定）事项可召开听证会进行公开。群众反映强烈的热点问题所涉及的事项，应及时分开；重要事项，特别是对若办理失当便难以纠正有关事项，应实行予公开；与群众利益密切相关的重大事项，做到决策前、决策中、决策后公开，并根据群众要求实行事中、事后公开。
即时公开的内容：１、上级政府有关规章、政府机关制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；２、影响公众人身和财产安全的灾情或突发事件的预报、发生及其处理情况；３、干部选拔任用、公务员招考、录用及机关干部交流情况；４、先进模范评选情况；５、群众或公开办点题要求公开的事项。
按月公开的内容：１、财政预算及执行情况；２、机关内部财务收支情况。
按季公开的内容：１、年度工作目标任务进展情况；２、行政许可、办理、服务事项结果；３、行政执法及行政处罚的结果。
按年公开的内容：１、年度工作目标；２、各类行政事业性收费的项目、标准、依据；３、上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资分配、使用和管理情况；４、领导干部廉洁自律情况；５、机关干部考核情况。
按批次公开的内容：１、重大基础设施的公开招投标情况及工程进度情况；２、大宗物品采购项目的目录、限额标准采购结果及监督情况。
长期公开的内容：１、公安局的管理职能及其调整、变动情况及机构设置、办公地址、联系方式等；２、领导班子成员及各处（室）支队领导人姓名、工作分工及联系方式；３、行政许可、办理、服务事项的依据、要求、程序、时限、办事人员的责任和办事过程中的投诉监督制度；４、行政执法及其实施行处罚的依据、程序等；５、社会服务承诺自律制度；６、财务管理制度。
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