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    漯河市人民政府关于印发漯河市农村信用社突发性支付风险应急处理预案的通知
    【 河南省地方法规·有效 】

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    『发布时间』2004年10月29日
    『生效时间』2004年10月29日

    漯河市人民政府关于印发漯河市农村信用社突发性支付风险应急处理预案的通知


    漯政〔2004〕91号


    各县、区人民政府,市人民政府有关部门,驻漯有关单位:
      现将《漯河市农村信用社突发性支付风险应急处理预案》印发给你们,请认真贯彻执行。
    深化农村信用社改革是当前经济体制改革的一项重要内容,事关全市的金融安全和社会稳定,各级各有关部门务必要高度重视,切实加强领导,科学组织实施。各县、区人民政府要按照市应急处理领导小组的部署和要求,成立相应的领导小组和办事机构,组织开展辖内农村信用社突发性支付风险的防范和处置工作,确保全市农村信用社改革的顺利推进。
    漯河市人民政府 
    二○○四年十月二十九日

    漯河市农村信用社突发性支付风险应急处理预案

    第一章总则

    第一条 在农村信用社改革期间,为有效防范、及时控制和化解农村信用社(以下简称信用社)突发性支付风险,防止风险的扩散和蔓延,维护我市金融安全和社会稳定,根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号)和《关于印发河南省农村信用社突发性支付风险应急处理预案的通知》(豫农金改办[2004]186号)精神及有关法律法规,制定本办法。
    第二条 本办法所称突发性支付风险,是指因各种突发性因素导致或可能导致信用社出现存款异常大幅下降,或短期内出现较大支付缺口的情况。
    第三条 突发性支付风险的应急处理应遵循以下原则:
    (一)统一领导,分级负责。漯河市农村信用社突发性支付风险的应急处理工作由市政府统一领导,各县(区)政府按照市政府的要求具体负责辖内信用社突发性支付风险的防范和处置工作。
    (二)及早预警,及时处置。对突发性支付风险做到早发现、早报告,并采取果断措施,及时控制和化解,防止风险扩散和蔓延。
    (三)各司其职,团结协作。有关部门按照职责分工,积极筹划落实各项防范化解风险措施,相互协调,共同控制和化解风险。
    (四)防化结合,重在防范。信用社行业管理部门和监管部门应加强对风险的监测,督促信用社健全内部控制制度,依法合规稳健经营,努力改善经营状况,提高应对各类突发性事件的能力。

    第二章应急处理的组织机构及职责

    第四条 市政府成立由分管副市长任组长的漯河市农村信用社突发性支付风险应急处理领导小组(以下简称应急领导小组),负责统一组织和领导全市信用社突发性支付风险的应急处理工作。领导小组成员单位包括:人民银行漯河市中心支行、漯河银监分局、市农村金融体制改革领导小组办公室、市财政局、市公安局、市农业局、市检察院、市法院、市国税局、市地税局及其他有关部门。
    市应急处理领导小组下设办公室,办公室设在市农村金融体制改革领导小组办公室,具体负责突发性支付风险应急处理的组织协调工作。
    县级政府成立相应的领导小组和办事机构,按照市应急处理领导小组的部署和要求,组织开展辖内信用社突发性支付风险的防范和处置工作。
    第五条 各级应急处理领导小组及其办公室作为信用社突发支付风险的应急处理机构,一旦辖内信用社发生突发性支付风险,立即启动应急预案,并按照规定程序开展工作。
    第六条 市、县(区)政府在组织处置辖区信用社突发性支付风险过程中,要积极帮助发生支付风险的信用社机构(以下简称风险机构)组织存款,清收不良贷款,给予税费减免等优惠政策和扶持,协调有关债权人延期追偿债务,使风险机构提高支付能力,改善经营状况,同时,组织有关部门做好宣传解释工作,维护当地社会秩序的稳定。
    第七条 信用社行业管理部门指导风险机构进行自救,并监督风险机构认真落实各项处置、化解风险的措施。对信用社可能出现的支付风险进行监测、预警、提示,并及时向市政府、漯河银监分局、人民银行漯河市中心支行报告;加强与领导小组各成员单位的信息交流与沟通,协调支付风险处置工作顺利进行。
    市农村金融体制改革领导小组办公室指导风险机构进行自救,并在必要时,在辖内联社之间进行资金调剂,对风险机构进行系统内资金救助。
    各联社负责组织风险机构进行自救,并在风险机构自救、系统内资金救助仍不能化解支付风险时,按规定程序向人民银行申请动用存款准备金或申请紧急再贷款支持。
    第八条 人民银行漯河市中心支行按规定批准风险机构动用存款准备金或发放紧急再贷款,并在现金供应、帐户开立等方面向风险机

    ······


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