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『发布时间』2004年12月21日
『生效时间』2004年12月21日
印发关于清理整顿部分擅自改变建设工程使用功能行为工作方案的通知
珠府〔2004〕146号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《关于清理整顿部分擅自改变建设工程使用功能行为工作的方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○四年十二月二十一日
关于清理整顿部分擅自改变建设工程使用功能行为工作的方案
为加强城市规划管理，规范建筑物的使用，对擅自改变建设工程使用功能的违法行为进行查处，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国土资源部土地登记规则》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》以及《珠海市城市规划条例》，结合本市实际，提出如下工作方案：
一、查处依据及范围
所谓改变使用功能，是指将城市规划部门原批准的建设工程规划证件和图纸中载明的使用功能改变为其他使用功能。
《珠海市城市规划条例》第七十三条规定，取得建设工程规划许可证后，需要改变建设工程规划许可证核定的使用功能，必须向规划国土主管部门申办变更手续。未经规划国土主管部门批准，不得改变建设工程使用功能；该条例第九十条规定，建设工程经验收合格投入使用后，未经规划国土主管部门批准，改变建设工程使用功能的，责令限期改正，并处以罚款。
本市建设工程使用功能的划分依照《中华人民共和国国家标准城市用地分类与规划建设用地标准》予以确定。
本方案适用于清理和查处本方案所指的擅自改变建设工程使用功能的违法行为。建设工程未经验收合格即投入使用，又未经规划国土主管部门批准，改变建设工程使用功能的，由建设行政主管部门依照《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规予以查处，不适用本方案。
本次清理整顿擅自改变建设工程使用功能行为的重点范围是在特区范围内：原为划拨用地（含协议转让）的单体整栋已改为商业或其他功能的；原规划功能与现区域环境有较大差异已改为商业或其他功能的；面积大于200平方米且整层已改为商业或其他功能的；周边公建配套设施不全或非住宅类别已改为不影响周围居民生活的商业或其他功能的；已形成且具有一定规模的商业街区。其他区域待条件和时机成熟后再另行制定方案实施。
本次清理整顿的截止时间为2005年6月。
本方案仅适用于对在本方案公布施行之前擅自改变建设工程使用功能行为的处理。本方案施行之后，改变建设工程使用功能的，要报有关部门批准后才能实施，否则一律
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