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『发布时间』2003年8月18日
『生效时间』2003年8月18日
文政办发〔2003〕67号
文山州人民政府办公室关于印发《文山州2003年食品放心工程工作方案》、《文山州实施药品、医疗器械放心工程工作方案》及《关于开展以毒鼠强为主的农药市场专项整治工作实施方案》的通知
各县人民政府，州直各部门，省驻文单位：
2003年7 月18日，国务院召开实施食品药品放心工程电视电话会议，对食品、药品放心工程及鼠药专项整治工作进行了安排部署，为认真贯彻落实好全国、全省食品药品放心工程电视电话会议精神，结合文山实际，州卫生局、药监局、农业局拟定了《文山州2003年食品放心工程工作方案》、《文山州实施药品、医疗器械放心工程工作方案》及《关于开展以毒鼠强为主的农药市场专项整治工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
食品药品放心工程是关系国计民生的一件大事，是各级人民政府为民办实事的具体体现，各级各部门必须从实践“三个代表”重要思想，从讲政治的高度充分认识开展此项工作的重要性、紧迫性，明确职责，密切配合，结合省、州的要求制定切实可行的工作方案，确保人民身体健康和生命安全。
附：1、《文山州2003年食品放心工程实施方案》
2、《文山州实施药品、医疗器械放心工程工作方案》
3、《关于开展以毒鼠强为主的农药市场专项整治工作实施方案》
二OO三年八月十八日
文山州2003年食品放心工程工作方案
为深入贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，认真实施2003年《文山州人民政府关于落实省政府指示认真办好八件实事的通知》中提出的食品放心工程，根据省卫生厅《关于进一步深入开展整顿和规范食品生产经营市场秩序工作的通知》和《文山州人民政府关于落实省人民政府指示认真办好八件实事的通知》要求，现结合我州实际，特制定2003年食品放心工程工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、州有关文件和会议精神，切实加强市场监管和食品卫生监管，努力让全州人民吃上符合国家卫生标准的食品，确保人民群众身体健康。
二、工作目标
进一步加大《中华人民共和国食品卫生法》的宣传、执法力度，国家明令禁止使用的农药、化肥、饲料添加剂等得到有效杜绝，主要农产品中残留的有毒有害物质和主要食品的致病菌污染得到较好治理，市售食品逐步推行标识认证管理，食品经营者依法经营，广大人民群众能够买到称心、卫生安全的食品。
三、工作重点
重点抓好集贸市场、中小型食品生产企业、综合食品零售（商场、商店、连锁店、超市）和食品包装材料的专项食品打假工作。
各县在打假工作中，要结合日常监督执法工作，严格卫生行政许可，堵住源头；加大举报投诉工作，凡是有举报的，要坚决做到“事事有交待，件件有落实”。同时，开展好“短、平、快”和“稳、准、狠”声势浩大的整顿工作，加强学生集体用餐的监管力度，做好“旅游黄金周”、“第三届昆明国际旅游节”和节假日期间的食品卫生安全工作。
四、工作措施
主要采取分阶段按步骤的方法做好治理整顿工作。
各级卫生监督部门要按照以下五个阶段不断深入地开展治理整顿工作，并将各阶段工作总结按方案要求上报州卫生局卫生监督所公共卫生监督科，州卫生局卫生监督所公共卫生监督科汇总全州各县整顿情况，写出总结上报省卫生厅卫生监督所和州卫生局防保科。州卫生局卫生监督所在完成辖区内治理整顿工作的同时要指导好各县的工作。
(一)第一阶段（2003年1月—4月）
1、整顿工作重点：集贸市场食品征税经营秩序。
2、整顿范围：
⑴城乡综合集贸市场；
⑵大型食品批发市场；
⑶大型食品展销活动；
⑷食用油经营。
3、重点整顿内容：
⑴食品进货索证情况，监督查处定型包装的“三无”食品（无生产日期、保质期、生产地点）和无规定证明的肉类食品；
⑵食品生产经营单位的卫生许可证、健康证持证情况；
⑶用甲醛等非食用原料浸泡水产品；
⑷食用油（精炼油、猪油、菜油）经营者是否有与销售批次相符合的检验合格证。
4、上报时间：请在5月10日前上报州卫生监督所公共卫生监督科。
5、预期目标：
⑴集贸市场食品生产经营秩序得到明显好转，每个县建立2至3个食品生产经营示范集贸市场；
⑵市场主办者的管理责任落实，经营者掌握必要的食品卫生法律知识，建立日常管理制度和措施，并配备必要的检验设施和仪器；
⑶建立食用油索证制度，保障食用油安全。
6、督查安排：州级对各县督查不少于两次，5月抽查富宁、广南，7月抽查马关、麻栗坡。
(二)第二阶段（2003年5月—7月）
1、整顿工作重点：中小型食品企业生产经营秩序。
2、整顿范围：
⑴粮食（米、面等）、油、调味品加工点等中小型食品生产单位；
⑵小型餐饮业单位。
3、重点整顿内容：
⑴在食品加工过程中滥用吊白块、滑石粉、矿物油、非食用色素、用工业盐腌制食品等；
⑵食品原料购销的索证管理；
⑶使用超过保质期限的食品原料生产经营；
⑷查处超过卫生许可规定许可项目的生产经营活动；
⑸其他违法生产经营行为；
⑹建立餐饮单位的消毒、食品储存、加工、饮用水等管理制度。
4、上报时间：7月10日前各县上报州卫生监督所公共卫生监督科。
5、预期目标：“菜篮子”和“米袋子”安全性进一步提高，食品市场假冒伪劣产品得到进一步净化，群众对整顿结果基本认可。
6、督查安排：州级6月对邱北、砚山、西畴、文山进行专项督查。
(三)第三阶段（2003年7月—9月）
1、整顿工作重点：食品添加剂生产秩序。
2、整顿范围：辖区内所有的食品添加剂生产企业。
3、重点整顿内容：
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