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『发布时间』2006年2月16日
『生效时间』2006年2月16日
东府〔2006〕21号
关于印发东莞市海洋环境保护规划的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市海洋环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年二月十六日
东莞市海洋环境保护规划
第一章 总 则
第一条 指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面落实《中华人民共和国海洋环境保护法》、《全国海洋经济发展规划纲要》确定的海洋环境保护任务和《中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展海洋经济的决定》确定的任务，以改善海洋生态和海洋环境质量为核心，实施海洋经济可持续发展战略，坚持海洋开发和海洋资源保护相结合，在保护中开发，在开发中保护。依靠科技进步和科学管理，坚持生态保护与污染防治并重，正确处理当前与长远、整体与局部、发展与保护的关系。统筹兼顾、突出重点、因地制宜、讲求实效，为东莞市全面建设现代化中心城市提供有效的保障和服务。
第二条 规划目的
在摸清海洋环境质量和急需解决的海洋环境质量问题基础上，通过编制海洋环境保护规划达到海洋环境和社会经济环境协调发展，保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡的目的。规划对于促进海洋资源的合理开发，海洋经济的可持续发展，建设环境优美的国际制造业名城，增强东莞市国际竞争力具有重要意义。
第三条 规划范围
本次规划范围北起麻涌镇的东江公铁路桥西界海域，西到与广州市海域交界，南至交椅湾的东宝河口与深圳市海域交界，与《东莞市海洋功能区划》范围一致。
第四条 规划原则
一、生态健康与经济协调发展
二、统筹兼顾与持续发展
三、资源效益、经济效益、社会效益、生态效益相统一
四、污染防治与生态保护并重
五、海洋环境保护适度超前
第五条 规划依据
一、《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999年12月25日通过，2000年4月1日起实施）
二、《中华人民共和国海域使用管理法》（2001年10月27日通过，2002年1月1日起施行）
三、《国务院关于全国海洋功能区划的批复》（国函〔2002〕77号）
四、《全国海洋经济发展规划纲要》（国发〔2003〕13号）
五、《广东省海洋环境保护规划》（2005年～2015年）
六、《广东省碧海行动计划》（2005年～2015年）
七、《东莞市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
八、《东莞市海域开发利用总体规划》（1997年～2010年）
第六条 规划期限
2006年～2015年。
第二章 自然资源概述
第七条 区位特点
东莞市位于广东省中南部，珠江水系的东江入海处，陆域总面积2465平方千米，管辖32个镇（区），拥有海岸线的主要有长安、虎门、沙田、麻涌等4个镇。东莞市基础设施比较完善，经济发展有一定规模，将建设成为国际制造业名城。
第八条 海域基本特征
全市海域面积约97平方千米，海岸线长92.12千米，现有威远岛、坭洲岛、木棉山岛、沙口涌岛、虾缯排5个海岛，海岛岸线长34.58千米，海岛面积24.13平方千米，另有干出礁2个。
东莞市域内有东江干、支流共82条，汇入海洋的主要河流有东江北支流、麻涌河、倒运海、东江南支流、东引运河等。
第九条 自然环境基本要素
一、滨海陆域地形
地形属平原丘陵型，地势自东南向西北倾斜。境内地形复杂多样，既有低山、丘陵，也有台地、平原、滩涂和海域。
二、地震
东莞市沿海一带地震基本烈度为Ⅶ度。
三、气候
东莞市属南亚热带季风气候区，据1957年～2003年气象统计资料，气温年平均22.3℃。无霜期346天。日照年平均时数为1952.9小时。降水量年平均1766.1毫米，4月～9月为雨季。常风向为东风，次常风向为东北、东北东，风速年平均2米/秒（2级）。雾日年平均为4.0天。
四、水文
海水温度夏季表层为27.81℃～30.09℃，底层21.85℃～29.19℃；冬季表层16.77℃～18.66℃，底层16.64℃～18.61℃。海水盐度一般在0.34～2.54，最高达12，虎门口海区盐度平均为2.11～11.0，最高达14，向外10米水深以浅的区域，平均盐度为10～19。潮汐类型属不正规半日混合潮。海流以潮流为主。波浪属小风区波浪，主要波向为南向。影响本区的海洋自然灾害主要是热带气旋和风暴潮。
第十条 海洋资源
一、海洋生物资源
东莞海区属南亚热带浅海区，是多种经济鱼、虾类的繁育场，渔业资源结构以地方性种群为主。
二、港口及航道资源
狮子洋、伶仃洋的深槽紧靠海岸线，新沙、鱼立沙、坭洲、西大坦、威远岛、沙角等地区是建设深水港区的优良港址。
三、滨海旅游资源
滨海旅游资源特色明显，以名胜古迹为主，并具稻海蕉林、滨海秀色。1994年威远岛被列为省级旅游度假区。.
四、浅海滩涂资源
长安海岸处于回淤段，形成了以交椅湾为主的滩涂，其余滩涂分布于虎门、沙田沿岸。西大坦近岸浅滩有一定的淤积。
第三章 经济发展概述
第十一条 总体经济概况
2004年，东莞市国民生产总值为1155.30亿元,第一产业增加值为27.7亿元，第二产业增加值为640.6亿元，第三产业增加值为487亿元，三大产业结构由上年的3.1：54.2：42.7变为2.4：55.45：42.15；全年预算内财政总收入（含关税）259.11亿元，地方预算内财政收入82.64亿元；2004年进出口总额（海关统计口径）645.18亿美元，其中进口额293.26亿美元，出口额351.92亿美元；2004年末，户籍人口161.97万人，外来暂住人口为486.95万人。
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