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『发布时间』2004年1月6日
『生效时间』2004年1月6日
青海省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅省教育厅关于实施就业准入制度意见的通知
青政办〔２００４〕２号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省劳动和社会保障厅、省教育厅《关于实施就业准入制度的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二○○四年一月六日
关于实施就业准入制度的意见
省劳动和社会保障厅 省教育厅
（ 二○○四年一月）
为提高劳动者队伍的整体素质，有效调节劳动力供求关系，缓解就业压力，根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和中央人才工作会议精神，现就我省实施就业准入制度有关问题提出如下意见：
一、提高认识，推行职业资格证书制度
１、在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度，是我国劳动力资源开发的重要举措，对全面提高劳动者素质，培育和发展劳动力市场、促进培训与就业结合具有重要作用。低素质劳动者直接进入劳动力市场或就业岗位，将直接影响劳动者队伍整体素质，影响产品质量、服务质量和劳动生产率的提高。各地、各部门要深入贯彻中共中央国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的要求，认真落实《劳动法》和《职业教育法》的规定，按照面向市场、扩大范围、完善制度、提高质量的方针，坚持社会效益第一、质量第一、为劳动者和企业服务的指导思想，坚持先培训后就业、先培训后上岗的原则，大力推行职业资格证书制度，实施就业准入控制。
２、按照统一制度、全面推行、分类指导的原则，结合当前本地区经济增长、经济结构调整和主导产业对大批适用技术技能人才的要求，进一步完善培训与技能鉴定系统，为劳动力市场主体双方提供职业资格认定服务，促进高级技术工人、技师、高级技师等高技能人才的成长。经济较为困难的地区和行业，应以解决就业难点，实现解困脱贫为重点，结合扩大就业机会，支持劳动者自谋职业和流动就业，为劳动者提供职业资格培训和鉴定，提高城乡就业率。
二、落实就业准入政策，促进职业资格证书制度与就业培训和企业劳动工资制度相衔接
３、严格实行就业准入政策，
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南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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