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    吉林省人民政府办公厅转发省交通厅等部门关于开展集中治理外挂车辆工作方案的通知
    【 吉林省地方法规·有效 】

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    『发布时间』2006年2月20日
    『生效时间』2006年2月20日

    吉政办明电[2006]21号



    吉林省人民政府办公厅转发省交通厅等部门关于开展集中治理外挂车辆工作方案的通知


    各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门:

      省交通厅、省公安厅、省财政厅、省地税局、省工商局、省政府法制办《关于开展集中治理外挂车辆的工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

      二○○六年二月二十日

    关于开展集中治理外挂车辆的工作方案

    省交通厅 省公安厅 省财政厅

    省地税局 省工商局 省政府法制办

    (二○○六年一月二十日)

      为全面贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发〔2001〕11号)等文件精神,进一步加强我省道路运输市场管理,确保公路交通安全畅通和税费收入稳定增长,从2006年2月1日至2006年12月31日在全省开展集中治理外挂车辆统一行动。工作方案如下:

      一、指导思想

      以国家和我省有关法律、法规、政策为依据,以保证国家税费不流失,规范运输市场经济秩序,确保人民生命财产安全为目标,全省各相关部门齐心协力,通力合作,齐抓共管,统一行动,形成强大的治理氛围,确保治理工作取得实效。

      二、外挂车辆的认定条件

      根据《公路养路费征收管理规定》(〔91〕交工字714号)和《吉林省人民政府关于修改〈吉林省公路养路费征收管理实施办法〉的决定》(省政府令第154号)的规定,对悬挂外省、区牌照,在我省境内营运或停泊超过2个自然月的,有下列情形之一的车辆认定为外挂车辆:

      (一)在我省境内组织运输货源或从事运输经营业务的;

      (二)运输车辆大额税费在外省缴纳,小额税费在我省缴纳的;

      (三)我省居民、企业或经常居住地在我省的居民、企业所有或实际使用的车辆;

      (四)我省居民或企业在本省境内购买车辆时,委托经销商或中介机构直接办理外省牌照的;

      (五)车辆在我省保险公司投保或由我省经济实体为其提供购车贷款或担保的;

      (六)在我省营运的车辆,没有按规定到车籍地交警、运管部门办理年检审和车辆检测手续的;

      (七)我省居民或企业所有车辆转卖外省后,车辆的实际使用人、货源地等未发生变化的;

      (八)车辆在我省收费站办理通行证(月票)或在交警部门办理了外地车辆驻在通行证的;

      (九)在我省营运(含租赁外省车辆)或参与工程施工的车辆,未按规定办理调驻登记手续的。

      三、部门职责

      治理外挂车辆是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作。各相关部门要在同级政府的领导下,加强协调,通力合作,集中时间,联合稽查,各司其职,确保专项治理工作取得成效。

      (一)交通部门。

      1.在省、市、县交通主管部门的领导下,由交通规费征管部门(以下简称征管部门)牵头,公安、工商、税务等部门配合,对外挂车辆进行调查取证工作。要充分掌握车主(或车辆实际使用者)居住地、车辆停放地、行驶区域、主要货源地、运费结算地和车辆运营等方面情况,通过各种有效方式进行调查取证,摸清本地区外挂车辆底数,做到证据确凿,为外挂车辆认定提供可靠依据。

      2.征管部门要认真执行《公路养路费征收管理规定》(〔91〕交工字714号)、《吉林省人民政府关于修改〈吉林省公路养路费征收管理实施办法〉的决定》(省政府令第154号)和《关于印发2005年全国治超工作要点的通知》(交公路发〔2005〕89号)的规定,加强对外挂车辆的交通规费征收管理工作,做到应征不漏。

    ······


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