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『发布时间』2002年8月13日
『生效时间』2002年8月13日
长府办发〔2002〕30号
长春市人民政府办公厅关于印发长春市开展旅游市场打假打非专项整治工作实施方案的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位
现将《长春市开展旅游市场打假打非专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二〇〇二年八月十三日
长春市开展旅游市场打假打非专项整治工作实施方案
一、指导思想和工作目标
以国家旅游市场专项整治工作会议精神为指导，按照整治和发展并举，以整治促发展、促提高，标本兼治的原则，强化监督执法与加强建章立制相结合，重点打击影响旅游市场秩序的各种违法违规行为。通过专项整治，有效遏制违法违规活动，优化旅游市场环境，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，为我市旅游业持续、健康、快速发展创造良好条件，树立我市安全有序的旅游整体形象。
二、整治工作重点
（一）继续加强对旅行社违法违规经营行为的查处。一是坚决打击非法经营旅行社业务。严格按照《旅行社管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》和其他有关法律法规，对从事旅行社业务的主体资格进行审核，重点查处挂靠承包、变相转让旅行社经营权，超范围经营、无证照经营方案，为指导，按照《兼治的原则，打击影响旅游治，有效遏制市场秩序，提速发展创造行为的查处。照《旅行社管}他有关法律，重点查处挂、无证照经营旅行社业务，中介机构非法经营出境旅游业务、社会闲散人员私揽旅行社业务、异地旅行社违反规定在长设立办事处、联络处、代表处等违法违规行为；整治“零团费”和“负团费”；清理虚假旅游业务广告；查处使用“黑车”、“野导”和纵容导游人员私拿回扣行为。二是规范门市部的设立和备案制度。按照《吉林省旅行社门市部（营业部）管理意见》，重点清理不符合设立条件、证照不齐全、未经备案、超范围经营。
（二）整治旅游客运行为
规范旅游客运市场，重点查处未经核准发放营（准）运证（牌）的车辆非法从事旅游客运，以及危及客运安全的报废车辆运营、带“病”运营、超载运营等行为。
（三）依法打击非
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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