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『发布时间』2006年2月10日
『生效时间』2006年2月10日
福建省人民政府关于进一步规范房地产开发用地管理的通知
闽政[2006]4号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为深入贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，转变土地管理方式，促进土地节约集约利用，构建公开透明、规范有序的房地产市场秩序，促进房地产业持续健康稳定发展，现就进一步规范房地产开发用地管理的有关问题通知如下：
一、优化房地产开发用地结构
房地产开发建设用地必须严格执行城市建设规划、土地利用总体规划及年度土地利用计划。各地要按照控制增量、盘活存量、集约高效的要求，根据当地房地产市场需求状况，由国土资源部门会同建设、规划、房地产管理等部门合理确定并发布年度房地产用地计划，明确房地产开发用地供应总量、土地用途结构、区位布局及进度安排，优先保障普通商品住房、经济适用房、廉租房建设用地。
对普通商品住房建设项目，在发布具体项目的土地使用权出让公告中，必须把各项规划指标、套型面积等控制性要求作为土地使用权招标、拍卖或挂牌出让的前置条件；在土地使用权出让合同或划拨土地决定书中，也必须载明上述内容，以保证中低价位普通商品住房的有效供应。
二、加强房地产用地供应管理
各地要按照年度房地产开发用地供应计划，加强房地产用地供应管理。经济适用房、廉租房建设用地应占年度房地产开发用地供应量10%左右。继续停止别墅类用地供应，严格控制高档住房用地供应。进一步完善土地收购储备制度，严格执行经营性用地招牌挂制度，对有地上物拆迁安置的房地产开发用地，要实行净地出让，以确保按时交地。要切实加大对闲置土地的清理力度，制止囤积土地行为，对超过合同约定的期限未动工开发的，要严格执行法律法规规定，依法征收土地闲置费或依法收回土地权。要进一步改善土地市场的调节能力，根据当地土地市场需求状况，适度调节土地供应数量、区位结构及供应时间，保持土地供应相对均衡和稳定，防
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
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