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『发布时间』2004年6月9日
『生效时间』2004年7月1日
厦工商合［2004］6号
关于进一步加强和完善拍卖市场监督管理工作的通知
各拍卖企业：
为维护拍卖秩序，规范拍卖行为，建立健全拍卖活动备案制度，加强对拍卖活动的监督管理，保护各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》（下称拍卖法）、国家工商行政管理总局《拍卖监督管理暂行办法》（下称第101号令）、《福建省拍卖活动备案及现场监管规定》，结合本市拍卖活动的实际情况，制发本通知。
第一条 本市拍卖企业开展拍卖活动，应当依照《拍卖法》及国家工商行政管理总局的第101号令的有关规定进行。
第二条 拍卖活动实行备案制度。
（一）根据第101号令第四条规定：拍卖企业必须在拍卖日前七日向工商行政管理部门办理备案。
（二）备案材料包括以下内容：
（1）《拍卖企业拍卖活动报备表》（拍前报备表）；
（2）拍卖公告发布的日期和媒体；
（3）委托拍卖合同；
（4）拍卖标的清单；
（5）拍卖标的权属证明及有关部门的审批文件复印件；
（6）拍卖标的瑕疵情况；
（7）主持本场拍卖会的拍卖师资格证书复印件；
（8）拍卖活动与拍卖企业登记地不一致的（异地举行拍卖活动）,根据《福建省拍卖活动备案及现场监管规定》应提交由企业登记注册地工商行政管理机关出具的《拍卖活动监督管理核转函》及拍卖企业有效的营业执照复印件到举行拍卖活动所在地工商行政管理机关进行备案。
（三）拍卖公告。
拍卖企业应当依照《拍卖法》及第101号令的规定于拍卖日前七日在拍卖标的所在地具有权威性、指导性的报纸或其他新闻媒介发布拍卖公告。
拍卖公告应当载明下列事项：
（1）拍卖的时间、地点；
（2）拍卖标的；
（3）拍卖标的展示时间、地点；
（4）参与竞买应当办理的手续；
（5）需要公告的其他事项。
拍卖企业公告时间不足七日或者展示时间少于2日的依照第101号令第十七条规定给予处罚。
（四）对备案材料的核查。
（1）工商行政管理机关应当在收到备案材料后2个工作日内核查拍卖备案材料，对不符合规定的，应在报备表上填写核查意见；对备案材料不完整的，拍卖企业应在拍卖日前1日补齐材料。
（2）拍卖企业应当指定专职的报备员负责报送备案材料。
（五）对拍卖罚没物资、公物、企业、个人委托的标的报备材料的具体规定，详见本通知附件。
第三条 根据第101号令第六条规定，工商行政管理机关对拍卖活动可实行现场监督管理。有下列情形之一的，根据《福建省拍卖活动备案及现场监管规定》，应当实施现场监督管理：
（1）公物拍卖；
（2）被执法部门处罚拍卖的走私罚没的拍品；
（3）有举报、投诉的拍卖活动；
（4）拍卖企业有违法违规记录；
（5）标的特殊，竞买人数较多的；
（6）监管人员认为需要进行现场监管的；
第四条 根据第101号令及《福建省拍卖活动备案及现场监管规定》，工商行政管理机关监管人员到拍卖现场有权要求拍卖企业提供相关的资料包括：
（一）拍卖规则；
（二）拍品目录；
（三）拍卖公告;
（四）竞买人登记汇总表及对特殊标的应当提交的各类许可证书;
（五）委托方提交的拍品保留价（底价）及
······
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