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『发布时间』2005年11月24日 『生效时间』2005年11月24日 绵阳市人民政府关于切实加强特种设备安全工作的意见
绵府函[2005]196号
各区市县人民政府,各园区管委会,科学城办事处,市级各部门:
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号),加强特种设备安全监察监督管理力度,及时消除安全隐患,确保我市特种设备安全运行,现就进一步加强我市特种设备安全工作提出如下意见,请认真贯彻执行:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,按照构建和谐社会、建设“和谐绵阳”的总体要求,坚持“以人为本”的科学发展观和“安全第一,预防为主”的工作方针,以防止和减少特种设备安全事故为目标,进一步强化特种设备的安全监督管理,落实生产、使用单位的特种设备安全主体责任,应用科学的安全技术和管理方法,构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效监管新体系。
二、工作目标
加快建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持”的特种设备长效监管机制和安全工作新格局;努力实现特种设备安全状况保持基本稳定,使特种设备的重特大事故得到有效遏制,特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率达100%;伤亡事故率控制在省政府规定范围以下。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任,全面建立特种设备安全协管员网络,构建特种设备安全监管新体系
1、加强组织领导。各区市县、园区、市级有关部门和企(事)业单位要把特种设备安全工作纳入本区域、本系统、本单位安全生产的控制指标和考核体系,健全责任目标监督机制,落实安全生产责任,及时协调解决特种设备安全管理中存在的问题;督促特种设备使用单位落实必需的安全管理、安全措施经费。针对我市特种设备种类多、数量大、分布广的实际情况,各乡(镇)、社区、县级有关部门和大中型企(事)业单位应指定一名专职或兼职特种设备安全协管员,协助配合区市县特种设备安全监管部门做好特种设备安全监察监督管理工作。质监部门要做好特种设备安全协管员的业务培训和工作指导,充分发挥特种设备安全协管员的作用。特种设备安全协管员的职责是:
(1)积极学习和宣传安全生产的方针政策、特种设备安全法规,以巡查的方式协助特种设备管理部门做好辖区内的特种设备安全工作;
(2)对发现的事故隐患和苗头,要及时通知使用单位相关负责人并报告当地特种设
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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