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《道路运输条例》中法律责任的立法技术之检讨
——以六十四条为例
法律规范的确定和明晰是最为理想的立法状态,但立法者在立法的过程中,却必须经常性面对这样的境况,诸如规范事实的不确定性、文义范围的复数解释可能性、价值标准的多元性、人类认识能力的有限性等等因素。立法技术是立法者面对上述众多因素时意图通向理想立法状态的方式之一。好的立法技术不仅仅能清楚地表达立法者的旨趣,而且能代表了一部制定法的水平。在具体适用法律的过程中,笔者认为,《中华人民共和国道路运输条例》(下称《运输条例》)有关法律责任部分的立法技术尚有诸多值得探讨之处,且问题表现出一定的共性,故现以其六十四条为中心,提出意见,供大家参考。
该法六十四条规定见于本法第六章的法律责任部分,其具体条文内容为:违反本条例规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时以本条的立法逻辑为基准,该法的六十六条、七十三条、七十四条、七十六条都有相类似的规定。
在运用本条处理实际情况时,可能会从三种不同的法律解释方法得出不同的结论,现笔者将这一过程展现出来。
第一、依
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