深圳修改未成年人保护法实施办法
深圳市人大常委会将为义工服务立法
深圳修改未成年人保护法实施办法
父母或其他监护人偷看未成年人日记属违法行为。这是深圳市政府公报今天发布的新修改的《深圳经济特区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》中明确规定的。
该办法第10条明确规定：“父母或者其他监护人应当尊重未成年人的隐私权和人格尊严，不得隐匿、拆阅或者废弃未成年人的信件，不得擅自查阅未成年人的日记。”同时，第43条对违反办法的行为作出了处罚规定：“违反本办法第10条规定的，由其所在单位批评教育或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
教育界人士称，在未成年人保护法中，写入尊重孩子独立人格的条文，是十分积极的、与国际接轨的做法。一方面，对家长提出了明确要求，应该尊重孩子；另一方面，现在的法规对家长的处罚限制措施也是符合我们的国情的。在欧美国家，发生这样的事，孩子可能打电话报警，直接由司法人员介入，但在我们国家，这样做太激进。教育是一件不能操之过急的事，整个社会都在反思，都在慢慢转变，这需要一个过程。
新修改的实施办法还规定：学校和其他任何单位不得组织未成年学生参加商业性庆典活动；学校组织未成年学生参加校外社会活动，应当采取必要的安全措施，保障未成年学生的安全。电子游戏机室的经营者，在非法定节假日，不得允许未成年人进室活动。营业性歌舞厅、酒吧、卡拉OK厅等场所的经营者，不得允许无父母或者其他监护人携带的未成年人进入这些场所。本条规定场所的经营者，应当在显要位置设置禁止或者限制未成年人进入的标志；对难以判明入场者是否属未成年人的，应当并有权要求其出示身份证件。中小学校用地红线周围200米范围内，禁止开设电子游戏机室和桌（台）球室。禁止未成年人在街头从事乞讨和卖花、卖艺、擦车、索要小费等变相乞讨活动。禁止任何人利用、唆使、胁迫、诱骗或者携带未成年人在街头从事上述活动。
来源：2004年5月21日《中国青年报》
深圳市人大常委会将为义工服务立法
义工在服务中具有哪些权利义务？义工服务中受到损害怎么办？记者昨天从市人大法委获悉，《深圳经济特区义工服务条例》（草案）初稿已经递交到市人大法委。在广泛征求各部门意见后，该条例将提交市人大常委会进行审议，我市不久将以法规保障义工服务应得的社会尊重，打破义工服务因法律不健全而面临的尴尬。
全市注册义工累计提供服务已超过100万人次，全市参与过义工服务的市民超过300万人次。认为义工值得尊敬的人占市民人口的84％，91％的市民表示愿意加入义工组织。
有关人士指出，义工服务面临的种种尴尬体现了法律法规的不健全，义工服务和管理应该有相应的法律保障。《草案》从法律的角度明确了义工和义工服务应该得到社会的尊重和理解，在法律责任、对义工服务中造成服务对象的损害、造成义工的损害，冒用义工服务和以义工名义进行非法活动等内容做出规定，使义工服务得到更好的发展。草案中明确规定了义工的基本权利与义务，强调了义工是基于某种道义和良知而从事公益事业的人或人群，具有志愿性、公益性、非牟利性、辅助性等特点。义工和服务对象之间将保持自愿、平等、非牟利的服务与被服务关系。
《草案》对义工进行了定义，即义工是指在义工服务组织具体实施开展服务的人员或群体，分为注册义工和时段义工。在《草案》制定的过程中，有些人士呼吁应为义工购买保险，但是记者看到，相关的保险条款并未写进《草案》。据有关人士分析，国外的个人保险体系非常健全，不需要义工组织再为其买保险，因此未将保险条款写入法规是出于使法规尽量与国际接轨的考虑。
来源：2004年5月20日《深圳商报》
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