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2004年国家司法考试时间为9月18日和19日,现在距离第三届司法考试开考已时日不多。司法考试经历了2002年的首次确立和2003年的逐步调整,2004年是相对平稳的一届。
今年的司法考试内容上保持了上一年的连续性,大稳定、小调整,稳中有变,更加完善。从考试大纲上看,2004年司法考试最新变动情况主要体现在知识考点、考题分值和答题时间等三个方面。下面以考试科目中的考点为主线,对今年考纲的主要的发展变化加以分析评述,并提出一些应对措施,供考生参考。
一、 宪法
宪法科目的变化集中反映在“现行宪法的修正”(第1章第2节)这一细化考点上。2004年3月14日十届全国人大二次会议对宪法进行了第四次修正,主要内容有,“三个代表”、爱国统一战线组成结构、土地征用制度、国家对非公有制经济的政策、国家对私人财产的政策、社会保障制度、人权、全国人大代表的产生方式、紧急状态、乡镇人大任期和国歌等。2002年和2003年司法考试分别考查了1999年宪法修正案和1993年宪法修正案的具体内容(都涉及1988年宪法修正案的内容),1999年律考还考查过对当年宪法修正案中“依法治国”条款的理解。此外,还新增加了两个考点,即“文化制度的概念”和“文化制度与社会主义精神文明建设的关系”(第3章第3节“国家的基本文化制度”,该节由去年大纲的“社会主义精神文明建设”易名)。重点掌握文化制度的三个层次,即广义上的社会文明、精神文明与狭义上的文艺广电等特定社会事业,以及第一次比较全面系统地规定了文化制度的宪法——1919年德国魏玛宪法。
宪法科目的法条依托性要强于理论,考生可把主要精力下在法条上。宪法科目最重要的章节是“国家机构”和“公民的基本权利和义务”。本科目的重点也是常考点主要有,现行宪法的修正,全国人大的职权,全国人大常委会的职权,公民的政治权利和自由,国家主席职位的补缺,地方国家机构,特别行政区制度(两个特区基本法在体例与内容上都具有相似性,可将二者加以比较,结合起来掌握),等等。
需要注意的一点是,考纲把宪法列入试卷四的考试科目中,但司法部的考试公告却没有列出,公告与考纲之间存在一个小小的出入。鉴于司法考试命题范围以考纲为准,为保险起见,要做好试卷四出现宪法内容的准备。
二、法律职业道德
本科目的变化主要反映在“律师职业道德”(第4章)中,该章与去年考纲相比内容变动幅度可以用“脱胎换骨”来形容,大部分属于新规定。年初,中共领导同志就加强律师队伍建设作出重要指示,司法部召开了全国律师队伍建设工作会议,司法部和全国律协颁布了一系列相关规章和行业规范。从而本章内容热度突增,想必会在今年的司法考试中有上乘的表现。该部分内容重点掌握以下三个规范性文件,《最高人民法院、司法部关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》,《律师和律师事务所违法行为处罚办法》(2004年司法部颁布),《律师执业行为规范(试行)》(2004年全国律协颁布)。法律职业道德考点较少且密集,是容易得分的科目。考纲的突出特点是内容性很强,如2002年试卷一第74题考查法律职业责任的范围,答案就直接出自考纲。
由于法官和检察官的社会地位、职位有对等性,许多情况下关于二者的规定有着共同性,因此可以对照复习,节省时间。但也应注意二者容易混淆的部分,以及它们和《律师法》相关规定的区别。
三、 刑法
刑法新增约25个罪名,即“非法出租、出借枪支罪,丢失枪支不报罪”(第15章),“走私淫秽物品罪、走私废物罪、提供虚假财会报告罪、妨害清算罪”(第16章),“非法生产、买卖警用装备罪,非法向外国人出售、赠送珍贵文物罪,抢夺、窃取国有档案罪,妨害传染病防治罪,传染病菌种、毒种扩散罪,妨害国境卫生检疫罪,逃避动植物检疫罪,非法处置进口的固体废物罪,擅自进口固体废物罪,非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪,非法种植毒品原植物罪,非法买卖、运输携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪,引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪”(第19章),“执行判决、裁定滥用职权罪”(第22章),“徇私舞弊不征、少征税款罪,环境监管失职罪,传染病防治失职罪,放纵走私罪,放纵制售伪劣商品犯罪行为罪”(第22章)。其中重点应掌握,“非法出租、出借枪支罪”,“抢夺、窃取国有档案罪”,“擅自进口固体废物罪”,“非法种植毒品原植物罪”等罪名。
此外,还增加“其他排除犯罪的事由”一节(第4章)。将考点“惯犯”改为“集合犯”,且二者内容有很大区别。重点掌握新考点“集合犯”中的两类犯罪,即营业犯(以赌博罪为典型)和职业犯(
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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