|
| |
| |
|
查看 文集
我要投稿
|
|
|
|
第八节 行政征收
一、行政征收的含义和特点
行政征收是指行政主体为了实现公共利益（或者说以公共利益为目的、为国家强制力为后盾，从行政相对人处获取一定金钱、实物或劳务的行为）或者根据国家或者社会公共利益的需要，以国家强制力作为后盾，依法向行政相对人有偿或者无偿地获取一定的实物、金钱或者劳务的行政行为。
二、行政征收的种类
（一）行政收税（又称税）
行政收税是指特定的国家机关（包括税务机关与海关）为了实现国家与社会经济目标，根据法律授予的行政权力依法强制地、无偿地取得财政收入的行政活动。（国家为实现一定经济目标，为保障国家机器正常运转，依照法律，从行政相对人处强制地、无偿地取得金钱的活动，不具有惩罚性）
（二）行政收费（又称费，是中国特有的现象）
行政收费是指行政主体为了满足特别的行政支出，向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。国家税收作为"一般收入"来满足国家的"一般支出"，而对个别的行政相对人的特别受益活动而造成国家的特别支出的则通过向个别受益人收取费用的方式实现。我国目前的行政收费主要集中在资源费、建设费、排污费以及其他管理费方面。（针对特定人在特定活动中的支出属于特别支出，其中特定人通常是受益人，特别地，企业排污。弥补特别支出的特别收入是费；一般支出是税）注意：（1）收费必须有法律、法规的明确依据（2）收费目的是为了满足特别支出，而非整个国家财政的需要，因此应同税收相区分（3）只能向与特定支出有特别关系的人收取--治理的主要方式：费改税，制定行政收费法。费的内容包括（1）关于资源的使用费，如山川、河流、草原（2）建设费，港口、公路、机场（3）环保法中规定的排污费（4）管理费，如市场管理费
（三）行政征用是指行政主体为了满足公共利益的需要，依法取得行政相对人的财产（包括动产或者不动产）的所有权或者使用权并给与合理补偿的行政活动。（行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人的财产所有权或使用权，并给予合理补偿的行政行为。通常以各级政府为行政征用主体。我国宪法只规定征用，未规定补偿）
（四）行政征调
行政征调是指行政主体出于公共利益的目的，依法征集、调用一定的劳务的行政活动。包括特别征调（为了满足军事目的，在战争时期或者部队聚集时采用的一种方式，也称为兵役征调）和一般征调（除军事目的以外的征调，如兴修水利、修建铁路而征集调用劳动力的行为）（行政主体为了实现公共利益或以公共利益为目的，依照法律、法规或有关政策的规定，征集、调用一定的劳动力的行为）（一般由政府出面，有偿的使用劳动力--报酬；补偿）
本节内容参考范围：
1、教科书中相关内容；
2、《
······
【以下内容免费，但是您必须注册为免费会员登录后才能查看。】 |
|
|
|
|
|
|
| |
|
| 他们正在使用51zy |
|
樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
51zy
使他们的研究如虎添翼，
您不妨也试试！
|
|
|
|
|
| | |
|
论文榜（共55819篇）
（2008-5-2） |
| 【作者 | 点击 | 文章】 |
| 【贺卫方 | 68449 | 415 】 |
| 【苏力 | 62529 | 296 】 |
| 【郭国汀 | 51240 | 202 】 |
| 【姜明安 | 49746 | 237 】 |
| 【刘剑文 | 46848 | 202 】 |
| 【沈岿 | 40523 | 101 】 |
| 【陈兴良 | 39577 | 103 】 |
| 【鲜江临 | 37692 | 228 】 |
| 【徐国栋 | 37303 | 150 】 |
| 【刘大生 | 37165 | 144 】 |
| 【王怡 | 33641 | 142 】 |
| 【王轶 | 33275 | 88 】 |
| 【强世功 | 32428 | 94 】 |
| 【萧瀚
| 32237 | 97 】 |
| 【尹田 | 31239 | 104 】 |
| 【邵明 | 29594 | 93 】 |
| 【秦前红 | 28419 | 85 】 |
| 【董华春 | 26073 | 83 】 |
|
|
