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2月13日，媒体纷纷报道，成都市出台了《国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》，3月1日起正式实施。该文件区分了日常行政管理过错、行政许可过错、行政征收过错、行政执法检查过错、行政处罚过错、行政复议过错等。在此基础上，还明确了行政处分的基本原则，并规定，当年内出现两次以上行政过错行为将被从重或加重处分，主动交代行政过错行为的可从轻或减轻处分。
从新闻报道来看，这一规定好像是一个新的举措，不过，在熟悉行政法规的人看来，其中很多内容，其中相当部分不过是重复了一些国家行政法律。如《国家公务员暂行条例》、行政许可法、行政处罚法、行政复议法以及其他各种各样的行政性法律和和法规有关纪律和法律责任部分的规定。其新意主要体现在两个方面：发明了日常行政管理过错、行政征收过错、行政执法检查过错等概念，并对相关法律进行了概括。
在建设责任政府的日子里，这个消息，无论如何都是一个好消息，即使这一规定，在很多方面只是重复了一些法律规定，但毕竟有助于改善公务员的行政责任。不过，笔者关心的是，为什么国家制定的法律，还需要有一个地方政府的文件，来重复规定，并且是暂行规定，2月12日颁布并下发有关部门之后，还是3月1日才开始实施，给人的感觉好像是
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉,
江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
51zy
使他们的研究如虎添翼，
您不妨也试试！
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（2008-5-2） |
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