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最高人民检察院副检察长朱孝清今天上午在国务院新闻办举行的发布会上说,中国将加强行政执法与刑事司法的衔接、加大对破坏社会主义市场经济秩序等犯罪的打击力度。
最近,最高人民检察院和全国整顿和规范市场经济秩序办公室、公安部、监察部联合制定了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》。朱孝清说,之所以制定这个意见,是因为危害社会的行为,按照它危害的程度可以分为违法和犯罪两个档次。对违法的行为,一般由行政主管部门,也就是行政执法部门加以处理。对犯罪行为,则要进入刑事司法的程序,追究刑事责任。这样就需要行政执法与行政司法实行紧密而有效的衔接。
朱孝清说,由于行政执法和行政司法相衔接的机制还不是很完善,致使一些涉嫌犯罪的案件被行政执法机关以罚代刑,没有依法移送给司法机关追究刑事责任。为了完善行政执法与刑事司法的衔接机制,防止有案不送、以罚代刑,四个单位在国务院制定的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的基础上,制定了这个文件。这个文件的制定对推动行政执法与刑事司法的衔接、加大对破坏社会主义市场经济秩序等犯罪的打击力度,加强对知识产权等权利人的司法保护具有重要的意义。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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