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北京市第一中级人民法院
民 事 判 决 书（2004）一中民初字第5093号
原告北京凯文伟业医药科技有限公司，住所地北京市大兴区安定镇民营企业区39号。
法定代表人郭欣，董事长。
委托代理人韩秋滨，男，汉族，1968年7月8日出生，北京凯文伟业医药科技有限公司经理，住黑龙江省哈尔滨市香坊区香茗街16-853号。
委托代理人高清会，北京市安盛律师事务所律师。
被告保定三九济世生物药业有限公司，住所地河北省定兴县固城一号。
法定代表人候振海，董事长。
委托代理人范朝霞，女，汉族，1977年3月24日出生，保定三九济世生物药业有限公司职员，住河北省保定市新市区化纤路118门。
原告北京凯文伟业医药科技有限公司诉被告保定三九济世生物药业有限公司技术转让合同纠纷一案，本院于2004年4月21日受理后，依法组成合议庭进行审理。于2004年10月27日公开开庭进行了审理。原告北京凯文伟业医药科技有限公司的委托代理人韩秋滨、高清会，被告保定三九济世生物药业有限公司的委托代理人范朝霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告北京凯文伟业医药科技有限公司诉称：2002年9月27日，原告与被告签订《帕苏沙星（原料及冻干粉针剂）技术转让合同》，约定原告将所拥有的帕苏沙星（原料及冻干粉针剂）项目的技术秘密使用权转让被告，被告支付相应的使用费。原告依约将全部技术资料交付被告后指导被告生产出了合格的制剂，并于2003年10月17日取得国家药品监督管理局颁发的药物临床研究批件和审批意见通知件。原告依约于2003年10月20日向被告索要技术使用费，被告以需要继续作研究工作为由不给使用费。在被告口头答应立即付款的前提下，原被告双方于2003年11月12日签定了补充合同，将使用费降至99万元。11月22日原告以借款的名义取得了48万元，但余款至今未付。被告的行为已经构成违约，故请求法院判令被告：1、立即支付给原告使用费人民币51万元、赔偿经济损失19296元；2、被告承担原告的调查费及律师费人民币15300元；3、被告承担本案诉讼费用。
被告保定三九济世生物药业有限公司未提交书面答辩意见，当庭辩称：被告没有向原告支付技术使用费余款的原因是原告没有完全履行合同义务，没有提供完整的技术资料，只有原告向被告提供完整的技术资料后，被告才能向原告支付技术使用费余款。
经审理查明：
2002年9月27日，被告与原告在被告住所地签订了帕苏沙星（原料及冻干粉针剂）技术转让合同。合同约定：原告将其拥有的“帕苏沙星新药”项目的技术秘密使用权转让给被告，被告受让并支付相应的使用费。原告转让给被告的技术秘密内容为全套临床前研究的技术及相关资料，提交时间为合同签订之日起60天内，提交地点为被告所在地，提交方式为面交；原告应向被告提供相应的技术服务和技术指导；验收标准和方式为被告在原告指导下生产出合格的制剂、项目获得国家药监局颁布的临床研究批件；被告应在获得该项目临床研究批件三日内一次性支付使用费105万元人民币；本合同的变更必须由双方协商一致并以书面形式约定；出现由于技术原因致使被告申报的新药不能通过省级或国家药品监督管理局的审查、由于政策原因致使被告申报的
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