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最高人民法院20O3年12月26日公布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称法释[2003]20号)将于2004年5月1日起正式施行,这有利于改变目前人身损害赔偿规则极不统一的局面,在较大程度上实现人身损害赔偿裁判规则的统一,为人民法院审理人身损害赔偿案件提供了统一、明确的规范,有利于公正、及时地审理相关案件,切实维护广大人民群众的合法权益。 “人身损害赔偿案件”本身具有案件量大、当事人之间矛盾尖锐、遍布民事、刑事、行政各个审判部门的特点,加之过去已有的法律法规和司法解释关于人身损害赔偿的规定存在较大的差异,因此法律适用问题一直困扰着各级法院,对类似案件判决差别较大的情形时有出现。在法释[2003120号即将实行之时,法院内部由于信息不均、法官素质参差不齐、审判部门之间沟通不多,确有必要及时组织法官认真学习领会法释[2003]20号,以保证通过司法解释达到审理人身损害赔偿案件在法律适用、赔偿范围和计算标准等方面的统一。实现人身损害赔偿法制的统一,应从实现全社会的公平和正义的高度来认识这一问题的重要性与迫切性。 我庭在组织学习法释[2003]20号司法解释中,体会到如下问题应在全体法官中统一认识: 一、《道路交通事故处理办法》将失效而不能再作为参考依据。 法院参照《道路交通事故处理办法》规定的标准判案。随着《中华人民共和国道路交通安全法》的生效(2004年5月1日),《道路交通事故处理办法》应自行失效。法释[2003]20号是关于人身损害赔偿的专门性司法解释,当然成为法院判决此类案件的依据。因此,法院在法释[2003]20号生效后将直接依据其中标准和规则来判决一般人身损害赔偿案件,不再参考《道路交通事故处理办法》的规定。 二、“死亡赔偿金”的性质不再被认定为精神损害抚慰金。 《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》(法释[2001]7号)第九条规定:“精神抚慰金包括:(1)致人残疾的,为残疾赔偿金;(2)致人死亡的,为死亡赔偿金;(3)其他损害情形的精神抚慰金。” 但法释[2003]20号第十七条关于人身损害赔偿的范围包括了“残疾赔偿金和死亡补偿费”;第十八条则单独规定了精神损害赔偿。法释[2003]20号关于“残疾赔偿金”采取的是“劳动能力丧失说”,同时结合受害人的收入丧失与否的情况来确定;将“死亡赔偿金”的性质确定为财产性质的收入损失赔偿,而非“精神损害抚
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
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