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『发布时间』2004年9月23日
『生效时间』2004年9月23日
海西州人民政府办公室转发州民政局关于加强社区建设规范社区运行指导意见的通知
西政办[2004]149号
各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：
州民政局关于《加强社区建设规范社区运行的指导意见》已经州政府同意,现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年九月二十三日
关于加强社区建设规范社区运行的指导意见
州民政局
（2004年8月）
我州的社区建设工作在州委、州政府的正确领导下，经过多方努力，取得了较大的成绩，截至目前，已全面完成了县、市、行委驻地和建制镇的社区组建。为进一步加快社区建设步伐，规范社区运行，确保社区工作的顺利开展，结合我州实际，特提出以下意见。
一、认真实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，规范社区组建程序
社区居委会是现代化社会城市居民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众自治组织，社区居委会的组建，必须严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居委会组织法》）规定的程序进行。《居委会组织法》的核心是基层民主政治，社区居委会作为自治组织，要充分发挥自治功能，其成员由居民或居民代表大会直接选举产生，不论是常住户口居民还是外地户口人员，只要获得居民信任而又未剥夺政治权力，能全心全意为居民服务的，经选举都可以担任居委会成员。居委会成员在任期内因不称职或有违法乱纪行为的，三分之一以上的居民或户代表或居民小组联名提出，居民会议讨论通过即可罢免，进行补选。任何组织和部门都不得在选举中指定候选人或在任期内撤换或罢免居委会成员。社区居委会的最高权力机构为社区居民代表大会。各级政府及有关职能部门与社区居委会的关系是指导与被指导的关系，而不是直接进行领导，对社区居委会的工作重心要放在业务指导、帮助和支持建设社区上。只有充分尊重居民的自治权力和民主权力，居民自己的事由居民自己决定，基层民主政治才能真正得到落实。
二、明确社区工作职责，掌握社区基本要素
明确社区工作职责，是社区工作顺利开
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
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