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『发布时间』2006年1月12日
『生效时间』2006年1月12日
内江市人民政府关于印发内江市濛溪河流域水污染防治规划的通知（内府发〔2006〕6号）
资中县人民政府、市级各部门：
《内江市濛溪河流域水污染防治规划》已经五届内江市人民政府第21次常务会议审查批准，现印发你们，请按照规划确定的目标和任务，认真落实，确保规划有效实施。
二〇〇六年一月十二日
内江市濛溪河流域水污染防治规划
在省委、省政府的大力支持和关心下，在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和各级各部门的努力下，内江市濛溪河饮水工程已建成通水，资中县濛溪河饮水工程也正在筹建之中，濛溪河已成为内江市、资中县城区约50万人的重要饮用水水源。为确保濛溪河饮用水水源水质安全，保障群众身体健康，促进经济、社会、环境的协调发展，必须切实加强濛溪河流域的水环境保护工作，为此，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》等法律法规的规定，特制定《内江市濛溪河流域水污染防治规划》。本规划所称濛溪河流域是指濛溪河在内江市境内的流域范围。
一、濛溪河流域自然社会经济概况
（一）自然环境
濛溪河属沱江中游左岸一级支流，由大、小濛溪河汇集而成。主干流大濛溪河发源于乐至县孔雀乡高龙庙，向南流经安岳县、资阳雁江区，在资中两河口与小濛溪河相汇后称濛溪河，于苏家湾镇濛溪口注入沱江。全长115.3 公里，濛溪河资中段约76公里，其中孟塘镇三江口至两河口长45公里，两河口至濛溪口长31公里。濛溪河主要支流小濛溪河发源于安岳县镇子，在资中县龙江镇月山乡入境，经龙江、马鞍两镇，在马鞍镇的两河口汇入大濛溪河，在资中县境内34.5公里。流域呈扇形分布，支沟发育，流域地形自北向南倾斜，海拔高程300－470m，相对高差50－120m，属浅丘区。
整个濛溪河流域平均比降为0.9‰，总落差127米，河流弯曲度2.14。流域面积1473平方公里，其中：资阳市1014.9平方公里，资中458.1平方公里。
濛溪河流域地处亚热带湿润季风气候区，具有气候温和，雨量较丰，四季分明的特点。多年平均气温17.5℃，极端最高气温39.9℃，极端最低气温-3.2℃。多年平均风速2.1米/秒，多年平均蒸发量1139.2毫米，多年平均降雨量987.1毫米。
（二）社会、经济状况
濛溪河流域资中段共涉及孟塘、骝马、龙江、马鞍、双龙、狮子、太平、苏家湾、龙山等九个乡镇，人口35.7万人。流域面积458.1平方公里，耕地面积31.56万亩，其中水田10.2万亩，旱地21.36万亩，水利工程有效灌面10.47万亩，水资源14531.46万立方米，主要用于农业灌溉。流域内水产养殖年均总产量3460吨，年均总产值2879万元。流域内的畜禽养殖主要以猪、牛、羊、鸡等为主，其中猪的年均喂养量为28万头，牛3200头，鸡及其他小家禽150万只，折合标准猪36万头；粮食产量165495吨，油料产量14445吨，蔬菜产量36381吨，国内生产总值96602万元，其中第一产业45749万元，第二产业11927万元，第三产业25018万元，农民人均纯收入2289元。
（三）水资源状况
濛溪河多年平均径流深280.7mm，平均年径流量4亿立方米，平均流量13.8立方米/秒。流域径流主要由降雨形成，其中6～9月最大，占年径流量的81.0%，12月～次年4月为枯水期，占年径流量的5.5%，枯水期平均流量1.04立方米/秒。多年平均来水量2.44亿立方米，其中枯水期来水量1347万立方米；枯水年来水量8578万立方米，其中枯水期来水量313万立方米。
资中县境内濛溪河流域共有水库32座，其中中型水库1座，小一型水库7座，小二型水库24座，总库容4518万立方米；主要水库有龙江、秃木桥、铜马桥、石桥土扁、宝元、蔡家寺、五台山等7座水库。
二、濛溪河流域水环境现状
（一）濛溪河水质现状
根据2001~2005年濛溪河大鱼箭断面枯、丰、平水期水质监测结果表明（见表一），除粪大肠菌群长期超标、总磷、总氮和高锰酸盐指数偶有超标外，其余指标均能常年达到地表水环境质量Ⅲ类水质标准，部分指标达Ⅱ类水质标准，且重金属等有毒物质无检出，枯、丰、平三个水期水质差别不大，枯水期略差，濛溪河水质总体评价良好。
（二）濛溪河环境污染现状
监测结果表明，虽然濛溪河总体水质良好，但也受到一定的有机污染，一些河段水质呈现出一定的富营养化状态。在濛溪河流域资中县境内没有较大的工业污染源，濛溪河水质受工业污染的影响不大，主要受到流域内的生活、农田径流、网箱养鱼、肥水养鱼、畜禽养殖等和流域外输入污染的影响。濛溪河流域资中县境内主要污染源现状见表二。
1、农田径流污染
濛溪河流域产业以农业为主，流域内地势复杂，坡耕地较多，易造成水土流失，加之不合理的施用化肥、农药，其在土壤中的残留物随着农田径流进入水体，对水质造成污染。椐初步测算，农田径流中进入濛溪河的主要污染物化学需氧量295.1吨/年，氨氮59吨/年，并且主要在洪水期进入濛溪河。
2、生活污染
濛溪河流域内生活污染分为两大部分，一是农户，范围大、分散、污染源强度低、影响范围小。虽然这部分污染产生的绝对量大，但经过土壤、植物的净化后，进入水体的绝对量相对较少。经测算年进入濛溪河的化学需氧量为288吨、氨氮27.6吨，且分散进入，对濛溪河水质的影响不是很大；二是城镇污水和垃圾的污染，由于人口集中，污染源强度大、影响范围宽。据调查，流域内有30多个乡镇都没有生活污水集中处置设施和垃圾卫生填埋场，生活污水经简易处理或未经任何处理直排入河，每年进入濛溪河的化学需氧量为700吨、氨氮52.5吨，并且相对集中排放，对水质产生了较大的影响。生活垃圾大多简易堆放，经初步测算，由于城镇径流排入濛溪河的化学需氧量和氨氮分别为185.2吨和15.4吨。有的乡镇没有垃圾堆放场，生活垃圾随处堆放甚至沿河倾倒，对濛溪河水质的影响更大。濛溪河水质常年粪大肠菌群超标，生活污染是主要原因。
3、畜禽养殖污染
畜禽养殖进入濛溪河的化学耗氧量约为471吨，氨氮94吨，是濛溪河污染的较大来源，特别是流域内养殖业的发展速度较快，若治理措施不能及时跟上，其污染隐患极大。
4、水产养殖
在濛溪河流域现在还有多处网箱养鱼，对网箱周围局部水质影响很大，据调查，现在濛溪河部分河段还存在网箱养鱼，面积约1000平方米，产生的化学需氧量200吨、氨氮40吨，对网箱周围的水质污染严重。濛溪河流域资中县境内的32座水库中，普遍存在肥水养鱼的情况，其中的多座水库与濛溪河存在补供水关系，水库水质污染对濛溪河水质直接构成威胁。由于大量施放化肥，致使水库水质恶化，一些水库的水质为Ⅴ类或劣Ⅴ类。水产养殖污染是造成濛溪河水质呈现一定富营养化现象的重要原因之一。
三、濛溪河流域水环境面临的形势分析
（一）濛溪河水环境容量分析
濛溪河是一条由集雨形成的季节性河流，洪水期和枯水期流量相差很大，特别是枯水期平均流量很小，且河道上还
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樊雅强,
南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏,
江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
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江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平,
中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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