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『发布时间』2006年3月21日
『生效时间』2006年3月21日
内府办发〔2006〕29号
内江市人民政府办公室关于印发2006年内江市安全生产工作意见的通知
各县（区）人民政府、市级各部门：
现将《2006年内江市安全生产工作意见》印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年三月二十一日
2006年内江市安全生产工作要点
一、总体思路
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领全市安全生产工作，坚持安全第一，预防为主，综合治理，安全发展，强化全社会安全意识，强化企业安全生产主体责任，强化政府安全生产监管职责，深化专项整治和两基工作建设，加大隐患整治力度，进一步促进全市安全生产形势的稳定好转，努力为全市经济社会发展创造安全稳定的环境。
二、工作目标
（一）总体目标
杜绝国务院、省政府认定的特别重大事故和特大事故；重大事故不突破前三年平均数，力争稳中有降；最大限度减少各类伤亡事故，全市各类伤亡事故死亡人数不突破控制指标；继续推行安全生产许可和安全质量标准化活动，推进依法生产、照章生产、安全生产的进程。按事故隐患治理“三级管理”原则认真排查，整治安全隐患，限期完成安全隐患整治任务。
（二）县（区）目标
县（区）安全事故人数考核控制指标（附件1）。
县（区）政府要采取切实有效措施进一步明确生产经营单位，行政监管部门和乡镇政府的安全生产责任，完善和逗硬目标管理制度，确保目标任务全面完成。采取有效措施，遏制重大事故发生，确保不发生国务院和省政府认定的特别重大事故和特大事故。
（三）市级有关部门行业
市级有关部门、行业安全事故死亡人数考核控制指标（附件2）。
市级安全生产重点部门除完成共同目标责任指标外，还应会同有关县（区）实现以下目标。
市公安局（市交警支队）：不发生因公安交通管理部门管理原因而负主要责任的重大道路交通事故，其他重大道路交通事故件数不突破前三年平均数。道路交通安全事故死亡人数不超过76人。万车死亡率低于省政府下达的控制指标。
市公安局（市消防支队）：不发生重大火灾死亡事故，全年火灾死亡人数控制在5人以内。
市交通局（市海事局）：不发生水上交通重大安全事故。水上交通事故死亡人数控制在7人以内，交通系统其他安全事故死亡人数不超过1人。
市规划和建设局：全市规划建设系统不发生重大安全事故。全年建设系统安全事故死亡人数不超过5人。
市经委：全市经委系统不发生重大安全事故，全年经委系统安全事故死亡人数不超过9人。
市安监局：全市重大安全事故不突破前三年平均数。全年煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全重大事故件数不突破前三年平均数，所直管行业全年安全事故死亡人数不超过45人。
（四）隐患整治目标
各县（区）人民政府和市级有关部门要按照《安全生产法》和《内江市重特大安全事故隐患整改监管实施办法（试行）》的规定，对本辖区、行业的安全隐患认真进行排查，排查结果于5月1日前报市安办，市安办汇总报市政府批准后下达实施整改。
三、工作措施
（一）加强领导，全面落实安全生产责任
各级政府和有关部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步加强领导，切实把安全生产列入工作的重要议事日程。健全领导干部安全生产职责和安全生产“一岗双责”制；认真落实各级领导安全生产责任。各级政府一把手要切实履行安全生产第一责任者的职责，认真研究解决涉及安全生产的体制、机制、投入、管理等重大问题，强力推进安全生产工作。继续实行安全生产目标责任制，健全完善我市安全生产目标考评机制，严格执行安全生产一票否决制，建立和完善安全生产激励约束机制。
（二）突出重点，不断深化安全生产专项整治
1、把煤炭生产安全作为全市安全生产工作重中之重来抓。深入贯彻《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》，继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。继续开展以“一通三防”和防治水害为重点；全面推行煤矿安全生产许可制度和安全质量标准化；进一步建立完善全市煤矿远程监控平台建设，实现全市监控联网运行；建立煤矿安全投入及监管机制，加大安全投入和隐患整改力度；加大煤矿安全监察监管力度，严查重
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