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上海市第二中级人民法院行政判决书
（2005）沪二中行终字第428号
（2005）沪二中行终字第428号
行政庭 沈亦平 16
行政判决书
（2005）沪二中行终字第428号
上诉人（原审原告）金昌，男，1985年6月6日出生，汉族，住上海市西藏南路1566弄28号102室。
委托代理人金国（金昌之兄），1959年9月15日出生 ，汉族，住上海市西藏南路1374弄3号604室。
被上诉人（原审被告）上海市黄浦区民政局，住所地上海市延安东路300号。
法定代表人尹柏炎，上海市黄浦区民政局局长。
委托代理人詹广泉，男，上海市黄浦区民政局工作人员。
委托代理人左萍，女，上海市黄浦区民政局工作人员。
上诉人金昌因履行法定职责一案，不服上海市黄浦区人民法院（2005）黄行初字第187号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人金昌的委托代理人金国，被上诉人上海市黄浦区民政局（以下简称黄浦区民政局）的委托代理人詹广泉、左萍到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审法院查明：金昌父亲金云根1951年在朝鲜战场受伤，于1952年被评定为特等革命伤残军人，1956年退伍后被安排在上海低压电器一厂工作，并领取黄浦区民政局发放的伤残保健金。金云根于2002年2月病故，黄浦区民政局一直发放伤残保健金至2002年底（发放了全年）。金昌现在大连海事大学求学，因没有生活来源，在金云根病故后，多次向黄浦区民政局提出要求享受病故军人家属定期抚恤金待遇。2005年3月7日，金昌再次书面向黄浦区民政局提出申请，黄浦区民政局于同年5月20日书面答复金昌，对其申请予以拒绝。金昌遂于2005年7月27日向原审法院提起诉讼，要求黄浦区民政局履行法定职责，给予金昌享受病故军人家属的定期抚恤金待遇。
原审法院认为：根据国务院第8号令《军人抚恤优待条例》第三章第十八条和民政部民[1989]优字19号关于颁发《关于贯彻执行<军人抚恤优待条例>若干具体问题的解释》的通知第十四条的规定，民政部门对生前没有工作而领取伤残抚恤金的特等、一等革命伤残军人病故后，给予其家属发放定期抚恤金。而对生前已经工作并领取伤残保健金的革命伤残军人病故后，不能给予其家属发放定期抚恤金。2004年10月1日新的《军人抚恤优待条例》施行后，民政部民办函 [2004]237号《对〈民政部关于贯彻执行军人抚恤优待条例若干具体问题的解释〉有关问题的答复》明确：根据有关法律规定，对于新的《
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