郭晓宇






　　一批法规规章自8月1日起施行，将广泛影响百姓生活。


　　国家统一调度黄河水量


　　为加强黄河水量的统一调度，进一步缓解黄河流域水资源供需矛盾，国务院日前通过了《黄河水量调度条例》，于8月1日起正式施行。


　　条例专门设置“应急调度”一章，规定当出现严重干旱、省际或者重要控制断面流量降至预警流量、水库运行故障、重大水污染事故等情况，可能造成供水危机、黄河断流时，由黄河水利委员会组织实施应急水量调度。违反条例规定，妨碍、阻挠监督检查人员或者取用水工程管理人员依法执行公务，或者在水量调度中煽动群众闹事，将由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　公路建设转包将没收非法所得


　　交通部颁布的《公路建设监督管理办法》8月1日起施行。该办法对公路建设工程转包和分包的违法行为，规定了明确的处罚办法。


　　新办法规定，承包单位转包或违法分包工程的，责令改正，没收违法所得，对勘察、设计、监理单位处合同约定的勘察费、设计费、监理酬金的25%以上50%以下的罚款；对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。


　　食品、化妆品等应制定卫生标准


　　卫生部颁布的《卫生标准管理办法》于8月1日起施行。


　　修改后的管理办法明确指出，对下列事项应制定卫生标准：


　　食品、化妆品、生活饮用水以及涉及饮用水卫生安全的产品、消毒产品、卫生防护用品，其他各种与健康相关或含有毒有害因素产品的卫生及相关技术要求；职业活动、职业病防治的卫生技术要求；生活环境、工作场所、学校和公共场所的卫生技术要求；卫生与健康评价的技术规程与方法；卫生信息技术要求；疾病预防控制有关的卫生技术要求；与医疗卫生服务质量和安全以及医疗机构管理有关的卫生技术要求；与血液的采集、制备、临床应用过程及与血液安全有关的卫生技术要求；与保证卫生技术要求相配套的检测检验方法和评价方法；其他与保护国民健康相关的卫生技术要求。


　　国土资源部出台地图审核具体规定


　　国土资源部出台的《地图审核管理规定》8月1日起实施。该规定由国家测绘局负责监督执行，原《地图审核管理办法》同时废止。


　　规定明确了地图审核部门：世界性和全国性地图(含历史地图)，台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区地图，涉及国界线的省区地图，涉及两个以上省级行政区域的地图，全国性和省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图，省、自治区、直辖市历史地图，引进的境外地图，世界性和全国性示意地图，由国务院测绘行政主管部门审核。


　　加大耕地保护力度


　　国土资源部颁布的《耕地占补平衡考核办法》8月1日起施行，该办法加大了耕地保护和补充耕地的力度，实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度，规定通过实施土地开发整理项目补充的耕地数量，不得少于挂钩的建设用地项目所占用的耕地数量。


　　针对建设用地项目补充耕地“不合格”的行为，办法明确指出，上级国土资源管理部门有权责令建设用地项目补充耕地合格率较低的地区限期整改，对整改不合格的，暂缓受理该地区的农用地转用和征地审批。

　　　
　
　　
　　
　
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