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『发布时间』2006年8月2日
『生效时间』2006年8月2日
铜陵市人民政府办公室关于印发2006年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知
铜政办〔2006〕64号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
经市政府同意，现将《2006年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○○六年八月二日
2006年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点
根据《2006年全省整顿和规范市场经济秩序工作要点》精神，2006年全市整顿和规范市场经济秩序工作整体要求是,全面贯彻党的十六届五中全会精神，以科学的发展观为指导，紧紧抓住关系人民群众切身利益、影响经济健康运行和社会稳定的重大问题，坚持标本兼治、着力治本工作格局，建立市场监管长效机制，推动市场经济秩序持续好转，为促进公平竞争、优化市场环境提供保障。
一、继续推进食品放心工程
（一）全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号），继续实施我市《食品放心工程三年规划（2005—2007）》。进一步完善食品安全综合监督、组织协调机制，加强食品安全检测和信息交流，广泛开展食品安全宣传教育。以生产加工、流通环节为重点，突出抓好粮食、肉类、蔬菜、豆制品、奶制品等与人民群众生活密切相关的食品安全集中整治，依法查处各类食品安全事故，进一步推进食品安全信用体系建设。加强对食品安全隐患和危害因素的监督检查，建立并完善重大食品安全事故应急机制和回访督查制度。进一步强化政府、部门和企业三级责任体系，全面落实食品安全责任制和责任追究制。
（二）加强农产品质量安全监管，加大对种养环节的集中整治。全面推进无公害农产品行动计划，大力推进农业标准化生产，加强源头污染治理。广泛开展农药、兽药和畜产品、水产品专项整治工作。加快对高毒高残留农业投入品的禁用、限用，严厉打击制售假劣种子、农药、化肥等不法行为；加强农产品质量安全检验和监测体系建设，加强对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、违禁氯霉素等药物残留的监控，建立例行监测信息发布制度，力争使全市大中型批发市场、主要农贸市场和连锁超市鲜活农产品农残合格率达95%以上。
（三）完善食品安全区域监管责任制，加大对食品生产加工环节的整治力度。建立和完善食品标准体系，严格实施食品安全市场准入制度，提高食品生产企业标准化意识。严厉打击城乡结合部等监管薄弱地带长期存在的食品制假售假行为，组织实施好28类特别是省级发证的14类食品市场准入工作。严格食品卫生许可，规范大米、熟肉制品、调味品、膨化食品、小糕点等生产企业卫生许可证的发放和监督，取缔无证和不符合卫生许可条件的企业。规范动物屠宰检疫，加强对定点屠宰厂的规划整治，确保我市生猪屠宰检疫检验率达100%。加强酒类市场监管，根据商务部《酒类流通管理办法》，进一步强化酒类流通管理，保障酒类消费安全，切实维护经营者和消费者合法权益。
（四）严格食品经营主体市场准入，加强对食品流通环节的整治。全面开展经营主体资格专项清理，依法取缔无照经营。扩大食品监测范围，开展质量定向监测工作，及时公布监测结果；指导经营者加强自检，督促大中型综合批发市场、食品专项市场、商场、超市等食品主要经营场所设立检测室，完善委托检验制度，形成有害物超标市场退出机制。开展集贸市场、超市、加工作坊、小食品店等重点场所，社区、城乡结合部、农村市场等重点区域，节日食品市场等执法专项检查，严厉查处食品假标识、假包装、假商标等违法广告案件；重点打击用劣质大米或变质粮食加工的粮食制品和销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检疫检验的各种肉品的违法行为。健全举报投诉网络，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进乡村。进一步改进流通领域食品监管方式，建立和完善食品监管流通环节安全监管体系。加强对进口食品的检查。积极推进农村食品流通网和监督网建设，实施超市、放心店下乡工程。
（五）加强餐饮、学校及建筑工地食堂等食品消费环节监管和依法整治。广泛宣传《食品卫生法》等法律法规，强化餐饮单位法人和学校及工地负责人是本单位食品卫生安全第一责任人的意识。贯彻实施《安徽省食品卫生许可证发放管理办法》，规范和严格食品卫生许可工作。落实“卫生部门监督指导、主管部门督查管理、集体食堂组织实施”的工作原则，以控制食物中毒为重点，建立责任追究制度，开展联合监督检查，定期发布预警信息，降低食物中毒风险。强化对违反《食品卫生法》
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南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
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何斌,
仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
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